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广西怀远镇河水发臭 环保局未找到污染源(图)--国家年鉴
一江污水天上来?
对一起无人负责的水污染[WuRan]事件的调查
3月4日,在怀远[HuaiYuan]镇怀远[HuaiYuan]大桥一带约2公里的河面上,河水浑浊如“墨水”一般,河面上漂浮枯树枝、塑料袋等垃圾,并附有一层薄薄的油状物质。周剑锋 摄
龙江[LongJiang]河变“墨水河”
“打开水龙头,自来水都是臭臭的,连洗手都嫌臭,像那种死鱼的鱼塘水一样的味道。”3月15日,广西壮族自治区宜州市怀远[HuaiYuan]镇居民叶女士回忆起10多天前发生的一幕仍记忆犹新。那段时间,她天天都要排队去附近的水井打水喝。
怀远[HuaiYuan]镇是广西四大古镇之一。在陆路交通还不发达的年代,龙江[LongJiang]河、中洲河交汇的怀远[HuaiYuan]镇因水运便利一度成为桂北最重要的商业重镇。生活在这座小镇上的人们也许没有想到,曾带给他们文明和财富的母亲河,如今却因为水质污染[WuRan],成了小镇居民的烦恼。
今年春节过后,50岁的渔民梁先生发现龙江[LongJiang]河的水开始变浑浊。3月前后,河水的污染[WuRan]越来越厉害,在怀远[HuaiYuan]一桥一带约两公里的河段,河水已经黑不见底,并散发出强烈的刺激性气味。靠水吃水的梁先生无奈之下,只好弃船上岸,到儿子家暂住。
由于龙江[LongJiang]河水量较大,随后污水倒灌入中洲河中。取水点位于中洲河的怀远[HuaiYuan]镇自来水厂也受到了此次污染[WuRan]事件的直接影响,造成镇上6000多常住人口的生活用水困难。
怀远[HuaiYuan]镇新苗宝宝托儿所有70多个幼儿入托。托儿所老师告诉记者,自来水污染[WuRan]最严重的四五天,大家连洗衣服、洗澡都不敢用自来水,每天只能请人开车运送井水供日常使用,“一天起码要拉五六大桶水,早晚各一次,每次打井水要排半个多小时队,麻烦得很。”
3月4日,怀远[HuaiYuan]镇东南部的怀远[HuaiYuan]中学也出现了用水告急。学校总务处主任覃怀荣说,当时实在没办法了,他们就打电话告诉政府说水不能吃了,后来政府派了消防车专门为学校送了3车水,解决了在校寄宿的800多名学生的燃眉之急。
一张拍摄于3月4日的照片显示,怀远[HuaiYuan]一桥下的河水呈现出一片浑浊的墨黑色,河面上还漂着一些泡沫。桥墩靠近水面的地方,一圈黑黑的水渍印格外扎眼。当天,怀远[HuaiYuan]镇政府贴出的通知上写道:近期我镇供水水源受到污染[WuRan],为确保广大居民饮水安全,镇政府决定对水源水质进行多次检测并取水检验。同时,对受污染[WuRan]的蓄水过滤池进行一次全面清洗。监测期间(约10天左右)镇水厂将停止供水……
3月15日,中国青年报记者来到怀远[HuaiYuan]镇时,龙江[LongJiang]河的水已经恢复到青碧色的正常状态。细雨中,一名中年人打着伞在怀远[HuaiYuan]一桥上向下眺望着。攀谈中记者了解到,中年人是个钓鱼爱好者,家离龙江[LongJiang]河不远,隔三差五他就会来河边看看。“水质好的时候,从桥上就能看到蓝刀鱼浮出水面。可现在根本没见鱼,连小鱼都没见了。”中年人叹息道。
污染[WuRan]到底从哪儿来?
“污染[WuRan]问题现在已经解决了。”3月16日,怀远[HuaiYuan]镇镇长黄汉远告诉记者,龙江[LongJiang]河水污染[WuRan]事件发生后,为了缓解居民用水难题,镇政府向上级部门[BuMen]提交了报告,协调宜州市供水公司为怀远[HuaiYuan]镇供水。现在怀远[HuaiYuan]镇的居民不再吃中洲河里的水,而是直接饮用宜州市送过来的水了。
虽然居民用水困难问题暂时得到了解决,但龙江[LongJiang]河水污染[WuRan]事件究竟是如何造成的呢?谁又该为这起污染[WuRan]事件负责呢?
宜州市环保局副局长韦孟威在污染[WuRan]事件发生后第一时间接受《河池日报》记者采访时称,2月28日,接到怀远[HuaiYuan]街居民的相关举报后,他们即派人前往调查。根据调查走访附近渔民得知,受污染[WuRan]的河段为龙江[LongJiang]河,范围从长瓦电站至怀远[HuaiYuan]镇一带,全长约18公里。他们随即对怀远[HuaiYuan]周边工厂及企业[QiYe]进行排查,未发现附近有工厂或企业[QiYe]违规排放污水。据渔民反映的情况,长瓦电站一带也有类似现象,因此有可能是上游企业[QiYe]排放的污水,但该情况还未证实。
而宜州市环保局的上级部门[BuMen]河池市环保局的相关负责人则表示,3月3日至4日,他们接报后,赶到怀远[HuaiYuan]镇现场调查,沿河查访至上游东江镇三江口一带,未发现上游企业[QiYe]有排污现象,龙江[LongJiang]上游河水未见异常。
两级环保部门[BuMen]介入调查,在他们的管辖范围内都找不出污染[WuRan]源。面对这一结果,人们不禁问道:莫非这龙江[LongJiang]“墨水”天上来?
3月16日,记者来到宜州市环保局向韦孟威副局长了解最新的调查进展情况,然而得到的结果依然是查不出辖区内企业[QiYe]有超标排放的情况。
“有没有可能有的企业[QiYe]在你们查的时候合格排放,等你们走了又悄悄地超标排放呢?”记者问。
韦孟威说,不排除有这种可能,但我们查的时候是暗访,取样的时候也是没有通知企业[QiYe]的。而且事件发生以后,我们又持续关注了几天,都没有发现他们超标排放。
“能通过检测污水水样,分析出是哪一类企业[QiYe]排放的污水吗?”
“有这种技术,但我们小小一个县的环保局还没有配备,区环保局应该有这样的能力。”韦孟威说。
河池市环境保护局环境监察支队支队长郭生科在污染[WuRan]发生后,也曾来龙江[LongJiang]河调查过。他回忆说:“差不多近10天我才知道这个事,当时我在南宁开会,还是自治区(的人)问我(才知道的),我没有接到宜州方面的汇报。”
郭生科表示,时间的耽误,是导致追查困难的原因之一,“龙江[LongJiang]河上游的金城江区有什么企业[QiYe]我们是知道的,金城江的水是清的,因为隔了那么长时间才报告给我们,那时我们已经没有办法找到是哪个企业[QiYe](污染[WuRan])了。”
在郭生科看来,查不出污染[WuRan]源谈不上环保部门[BuMen]的失职。“有的地方发生污染[WuRan],如果老百姓不说,环保部门[BuMen]可能还不知道;如果环保部门[BuMen]知道情况以后去调查了、履行职责了,调查不出来也是有可能的,因为有些东西不一定都能调查出来。”他说。
无责任事件的背后
环保部门[BuMen]没有对污染[WuRan]原因给出明确说法,但种种猜测和传言却在这座小镇持续发酵着。
“每年到糖厂开榨之后,也就是12月左右,河水就开始变黑,都是断断续续的,有时是三四天,有时七八天不止,这次则最严重。”
“以前糖厂排污的时候,河水里都有股甘蔗味,现在的不是甘蔗味,而是鱼腥味,可能是上游企业[QiYe]造成的污染[WuRan]。”
“如果是上游企业[QiYe]排放的污水,按常理,污水流到怀远[HuaiYuan]时,应该已被冲淡了啊。”
……
对于这起找不出责任单位的污染[WuRan]事件,宜州市环保局韦孟威副局长表示,作为环保部门[BuMen],他们有时候也感到很无奈和痛心,“人家往你的碗里撒泡尿,你还不恨啊,这是他们的饮用水啊。不光是我们环保人,任何一个有同情心的人都会有这种感受”。
韦孟威将追责难的主要原因归结为地方环保部门[BuMen]现在的技术力量还不到位。他说,假如以后县和县之间都安有地表水国控断面水质监测系统,上游河段交过来的水超标了,在线监测就能在第一时间发现,环保部门[BuMen]也就能马上追查,但现在他们的执法能力还比较薄弱。
“没有达到群众的期望值,老百姓抱怨我们也是可以理解的,但我们尽了我们的能力,我们排查了确实没有发现。”韦孟威表示,地方环保部门[BuMen]的能力建设依旧是个问题,“现在宜州市有规模以上的企业[QiYe]40多家,但监察大队只有5名执法人员,而且还都是老弱病残的”。
在南宁环保部门[BuMen]工作的李先生,老家在宜州。龙江[LongJiang]河污染[WuRan]事件发生后,他也一直持续关注此事。对于宜州市和河池市两级环保部门[BuMen]的说法,他并不完全认同。
“环保部门[BuMen]检查时,首先肯定是检查企业[QiYe]的法定排污口,这个可能是达标的,但不排除有暗管排污的可能。”李先生说,如果检测技术受限制,也可以通过摸清企业[QiYe]这段时间的产品产量、相对应的排污量和法定排污口的实际排污量,来追查出排污超标的企业[QiYe]。“因为法定排污口都装有流量计,有累积流量统计,如果实际排污量跟产量对应不上,企业[QiYe]是需要举证的。所以说如果环保部门[BuMen]真想查清楚问题所在,总是有办法的。”
种种猜测之外,老百姓还把造成水污染[WuRan]的另一个源头指向了当地的水电站。渔民梁先生说,自从龙江[LongJiang]河下游的叶茂电站修起来后,水质就变差了,“平常黄黄的,严重时变黑。污染[WuRan]严重时,鱼都走了,我就得停止打渔”。
据了解,在108公里长的龙江[LongJiang]河宜州段内,就有洛东、拉浪、长瓦、叶茂四座水电站。水电站闸坝截流,蓄水发电的同时,也减缓了龙江[LongJiang]河的水流速度,削弱了水体自净能力。
此次龙江[LongJiang]河怀远[HuaiYuan]段水污染[WuRan]事件发生后,宜州市环保局向市政府汇报,协调下游的叶茂电站开闸放水,使污染[WuRan]问题最终得以解决。
“有句话叫‘流水不腐’,水电站放水,水流动了、水体的自净能力自然得到增强。” 韦孟威说,水电站是归水利局分管的,所以说处理这个问题,光靠环保一个部门[BuMen]是不行的。
本报广西宜州3月24日电
(编辑:SN042)