昨日下午，出席十一届全国人大四次会议的辽宁代表团举行全体会议，审议温家宝总理所作的政府工作报告。全国人大代表、大连[DaLian]市委书记夏德仁在会议上发言。他在发言中就大连[DaLian]在未来五年中，“要把握新一轮更高质量对外开放契机”、“要打造具有更强国际竞争力的世界级产业[ChanYe]集群”、“要把民生工作放在更突出位置上”等三个方面[FangMian]进行了阐述。

　　2月份财政、税收增长迅速

　　夏德仁在发言中首先对温家宝总理的政府报告做出了自己的评价，他认为报告的时间跨度较大，对过去五年的国民经济和社会发展的总结尽管字数不多，但分量很重，字字千金。可以看出5年来，祖国的重大变化，令人鼓舞。同时，夏德仁对报告中提出的十二五期间的主要发展目标表示赞同。夏德仁在发言中回顾了大连[DaLian]过去五年的发展，着重提到在大连[DaLian]财政收入、经济增长、引用外资等方面[FangMian]的快速发展。对五年来大连[DaLian]在三个中心建设、打造世界级产业[ChanYe]集群以及就业、城乡收入差距缩小等方面[FangMian]的成就进行了回顾。夏德仁说，今年以来，大连[DaLian]市的经济发展仍旧保持了一个好的势头，2月份的财政收入增长有30%多，税收增长在40%多。

　　打造长兴岛为开放新龙头

　　在谈到十二五期间大连[DaLian]的发展方向时，夏德仁就三个方面[FangMian]内容进行了重点介绍。夏德仁首先指出，在国际金融危机之后世界环境的变化、中国各方面[FangMian]国力提升等条件的基础上，中国目前正孕育着“新一轮更高质量的开放”，而开放的形式应该是由南向北的转移，所以，大连[DaLian]要把握住这个契机，加强三个中心建设，并抢占东北对外开放的制高点。

　　夏德仁说，大连[DaLian]正论证并准备把长兴岛打造成为一个类似自由贸易区的特殊监管区，聚集更新的产业[ChanYe]要素，形成新时期辽宁开放的龙头。“过去二十年，大连[DaLian]的经济技术开发区作为国家级开发区承担了带动东北开放的任务，未来我们要在这个基础上，再造十个左右类似的开发区，其中最大的重点就是长兴岛。 ”

　　软件和服务外包要做世界第一

　　在第二个工作重点方面[FangMian]，夏德仁指出，大连[DaLian]要在未来五年打造“更具国际竞争力的世界级产业[ChanYe]经济群”。他指出，今后五年，是大连[DaLian]经济发展最为关键的五年，“十二五”期间，大连[DaLian]要继续改造和调整传统产业[ChanYe]，在石化、造船、战略性新兴产业[ChanYe]等方面[FangMian]形成更强的国际竞争力。夏德仁指出，战略性新兴产业[ChanYe]方面[FangMian]，大连[DaLian]在集成电路方面[FangMian]要瞄准亚洲最优秀的集成电路产业[ChanYe]基地，引进一批重要的企业，打造亚洲最重要的集成电路基地；软件和服务外包方面[FangMian]要做到国内的交付指数第一，同时要努力做到世界第一；新能源及其装备方面[FangMian]，要以核电发展为契机，进一步发展核电和风电的装备产业[ChanYe]；汽车工业已经有很好的局面，大连[DaLian]希望在“十二五”期末形成70万台的整车生产能力。

　　使大连[DaLian]的社会保障走在全国前列

　　夏德仁谈到，“十二五”期间大连[DaLian]“要把民生工作放在更突出的位置上”，继续围绕市委市政府提出的围绕“打造市民满意的城市”的工作目标，进一步做好民生工作。夏德仁指出，现在必须做好缩小收入差距，进一步贯彻好“富民工程”的若干意见，加快缩小城乡收入差距，在今后五年使城乡居民收入都得到大幅度提升，加强就业和社会保障方面[FangMian]的工作力度，“使大连[DaLian]在社会保障方面[FangMian]，能走在全国的前列。 ”夏德仁强调，要认真解决好老百姓关心的切身利益问题，特别是住房保障方面[FangMian]。他指出，根据大连[DaLian]的特点，通过老城区改造解决好居民的住房问题。在新城区方面[FangMian]，比如高新园区，要建设一批适合白领阶层又相对廉价的白领公寓，以保障其来连创业需要，同时也进一步提升城市功能。特派记者王继富 王琳 孙晓明