中华人民共和国年鉴简介
中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设，做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神，打造网上国史馆，推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术，让历史能定时凝固下来，致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间，让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记，都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。
热点内容
推荐内容
网站首页 > 大国崛起 > 地区崛起 > 辽宁 >
大学强推校园一卡通 不办理者无法就餐去图书馆--国家年鉴
央视《焦点访谈》2011年4月27日播出《校园“一卡通”方便了谁》，以下是节目实录：
演播室主持人 张羽：
为了提高管理效率，现在很多高校都致力于信息化建设。
不久前，大连理工大学城市学院[XueYuan]的学生[XueSheng]向记者[JiZhe]反映。从2010年8月起，学校开始推行校园“一卡通”。关于这个“一卡通”校园内是众说纷纭。有人说它带来了方便，但又有相当一部分人说，它给自己带来的不是方便而是烦恼，这是怎么回事呢？
解说：
不久前，记者[JiZhe]来到大连理工大学城市学院[XueYuan]，看到很多学生[XueSheng]手里都拿着两个手机[ShouJi]。
记者[JiZhe]：
我看你这个手里怎么有两个手机[ShouJi]呢？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]1：
这一个是学校的校园“一卡通”，然后一个是我自己的手机[ShouJi]。
记者[JiZhe]：
这是你的学校“一卡通”，那怎么手里还有一个？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]2：
那是本来就带的手机[ShouJi]。
解说：
同学们所说的“一卡通”是指城市学院[XueYuan]自2010年秋季开始推行的校园“一卡通”。也就是利用一部手机[ShouJi]将以往的饭卡、图书卡、水卡和中国电信的SIM卡捆绑在一起。同学们在食堂买饭、打热水、出入图书馆、体育馆都可以用手机[ShouJi]刷卡消费。而这样一个和学生[XueSheng]校内生活密切相关的“一卡通”，并不像以往的饭卡、图书卡一样可以免费获得。在校园内，记者[JiZhe]看到中国电信专设了柜台，为学生[XueSheng]开办这项业务。
记者[JiZhe]：
多少钱？
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员：
300块钱是话费，然后手机[ShouJi]是白送给你的。
记者[JiZhe]：
300块钱话费？
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员：
对。
记者[JiZhe]：
有月租费或者最低消费吗？
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员：
有，月租19元。
解说：
销售人员告诉记者[JiZhe]，“一卡通”的卡只能适用于电信CDMA手机[ShouJi]，其它手机[ShouJi]不能使用。因此，要么学生[XueSheng]就要自己准备一部电信手机[ShouJi]从这里买卡，要么就要预存话费获得一部电信手机[ShouJi]。预存金额有200元的，还有300元的不等。这样一个需要额外支出的校园“一卡通”，学生[XueSheng]是否可以自由选择呢？
记者[JiZhe]：
我问一下，你是大几的？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
我是大一的。
记者[JiZhe]：
大一的。像你们手里有学校的“一卡通”吗？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
有啊。
记者[JiZhe]：
那这个“一卡通”是你们自愿选择使用的吗？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
开学之初，我们每个大一新生都推行这“一卡通”的，都使用“一卡通”的。
记者[JiZhe]：
都使用？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
对。
记者[JiZhe]：
是学校推行使用的？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
对。
记者[JiZhe]：
不是你们自己选择的？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
它没有发老式的那种饭卡，我们只能选择“一卡通”。
记者[JiZhe]：
那如果没有这个手机[ShouJi]的话会怎么样呢？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]3：
那我们就是不能刷卡吃饭，不能进图书馆之类的。
解说：
对于刚刚入学的新生而言，在入学通知中就明确写着，请新生自备CDMA手机[ShouJi]或在开学时交纳200元话费即可免费获中国电信手机[ShouJi]一部。开学前，学院[XueYuan]已经向每位新生的“一卡通”中预存了100元用于就餐等消费，此费用将在开学后统一收取。由于没有发老式餐卡、图书卡，大一学生[XueSheng]要想吃饭、去图书馆别无选择，只能花钱购买校园“一卡通”。那么对大二、大三的学生[XueSheng]而言，手里都有以往的老式饭卡、图书卡、水卡，他们是否可以自由选择呢？
记者[JiZhe]：
使用这个是你们自愿的一种选择吗？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]4：
不太自愿，因为没办法。
记者[JiZhe]：
为什么呢？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]4：
因为当初(学校)说饭卡不能充，那没办法，我们只能这样。
记者[JiZhe]：
只能用这个？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]4：
嗯。
解说：
2011年1月12日，学院[XueYuan]发布了这样一个通知，从即日起不再补办老式餐卡、图书卡，丢失餐卡、图书卡的同学，请到校园卡中心办理校园“一卡通”。从2011年3月15日起，老式餐卡停止充值，从2011年6月25日起老式餐卡停止使用。这样大二、大三的学生[XueSheng]也不得不使用校园“一卡通”了。
记者[JiZhe]：
当时学校出台这样的一个通知初衷是什么呢？
沈海龙 大连理工大学城市学院[XueYuan]副院长：
我们当时的概念非常简单，就是希望尽快地把这个工作推进下去，然后让这个事能够尽快地完成。
解说：
学院[XueYuan]希望手机[ShouJi]式的“一卡通”能够尽快替代老式餐卡，所以出台了通知不再给老式餐卡充值。然而这种做法不仅没能推行校园“一卡通”，还在学生[XueSheng]中产生很大的反应。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]5：
我们是大三的学生[XueSheng]，本来我们马上面临出去实习，不在学校待时间长，最多就半年时间了。我们本来用的是老饭卡，但是突然强制要用这个手机[ShouJi]，没这个手机[ShouJi]的话，我们无法在学校就餐。这个问题感觉就是有一定的强制色彩。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]1：
我就觉得有点太强制了，这个饭卡比我们这个(手机[ShouJi])好用多了。这个(手机[ShouJi])如果没电的话，我们就一天都吃不上饭，但是这个饭卡随时都可以刷，随时都可以充。
解说：
大二、大三的学生[XueSheng]都有自己的手机[ShouJi]，为了吃饭，就要再买一个手机[ShouJi]。尤其是大三的学生[XueSheng]马上离校实习，不在校内，也无法享受电信手机[ShouJi]的优惠。他们认为这是一种强制消费，那么城市学院[XueYuan]又是如何看待这种强制性的呢？
沈海龙：
我们在这个“一卡通”的推广过程当中没有强制性。就是说你可以开通“一卡通”业务，就是开通这个手机[ShouJi]功能，也可以不开通这个功能。那么你不开通这个功能的话，无非就是说你借一个，你租一个，为什么要租呢？因为这个东西毕竟成本高。
解说：
学院[XueYuan]解释说，如果学生[XueSheng]不想开通电信通讯业务，可以花200元租一个手机[ShouJi]，只当饭卡、图书卡、水卡使用，离校时退还本机。如果手机[ShouJi]有磨损就要收磨损费，可是用了两、三年的手机[ShouJi]，怎么会没有磨损呢？中国电信的销售人员还真有办法，他们告诉记者[JiZhe]，在手机[ShouJi]外面加个塑料套就可以了。
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员：
把这个塑料套套在上面就可以了。
记者[JiZhe]：
试一下。
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员：
我这三四年都得这么用才能完全退，最好不要磨损特别严重。
解说：
记者[JiZhe]看到有些租手机[ShouJi]的同学，为了防止磨损，还真的在手机[ShouJi]外面加了个塑料外衣。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]4：
因为有磨损费，因为我是租的。
记者[JiZhe]：
租的？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]4：
它要收我磨损费的，所以我只能把它包成这样当饭卡用。
解说：
即便加个套可以解决手机[ShouJi]磨损的问题，可是无论是租手机[ShouJi]还是用话费换手机[ShouJi]，这毕竟是一笔额外的支出。很多同学还是觉得强制推广使用校园“一卡通”给他们增加了负担。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]5：
租手机[ShouJi]需要200块钱，以前用饭卡(丢失)只需要10块钱。所以说应该是变相地增加了学生[XueSheng]的成本。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]6：
协议期内，据我的了解，好像五、六百块钱，那个协议期折合成每月的话是大约三四十块钱，相当于以前来说负担好像有点增加了。
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]2：
要负担两个手机[ShouJi]的月租费。
记者[JiZhe]：
是吗？那这样的话愿意这么做吗？
大连理工大学城市学院[XueYuan]学生[XueSheng]2：
不愿意。
解说：
现在使用两部手机[ShouJi]的学生[XueSheng]，都要负担两部手机[ShouJi]的月租费。而在开通电信手机[ShouJi]通讯功能的协议期内，每月平均消费三、四十元。即便不开通通讯功能，手机[ShouJi]遗失还要花200元再买一部。不像以往的老卡，花个10元钱就可补办，而且平时给两部手机[ShouJi]充电也是一种能源浪费。
对于给学生[XueSheng]增加了这些负担，学校又是如何看待的呢？
沈海龙：
负担肯定是负担，但是就是说能不能负担得起，就是能不能负担得起，就是在收益和负担之间平不平衡。
记者[JiZhe]：
您觉得呢？
沈海龙：
我觉得是平衡的。
记者[JiZhe]：
平衡的理由是什么呢？
沈海龙：
学生[XueSheng]不用拿那么多卡了。
记者[JiZhe]：
可是他要拿两个手机[ShouJi]。
沈海龙：
也不一定，因为咱们现在这个学生[XueSheng]当中，这个事就不说了吧。反正就是您说这个事，我承认我们在工作当中确实有失误，考虑得不是很周到。
解说：
自城市学院[XueYuan]发布停止补办老式餐卡、图书卡的通知后，很多学生[XueSheng]对此反应强烈。不久前，学院[XueYuan]又宣布，恢复给老卡充值。但老卡丢失仍然不能补办，体育馆没有校园“一卡通”也仍然不能进入。那么城市学院[XueYuan]为什么要强制推行这样的校园“一卡通”呢？
沈海龙：
它不需要学校投入，所有的硬件的条件都是由电信来投入，如果我们自己投入的话，就相当于我们投入200万。对我们来讲，资金上并不是特别充裕，因为这个呢说白了，就是我们和中国电信来草签这个协议。一个很重要的一个驱动力在这儿，为学校能够节省一部分资金，这个应该是一个很正常的一个想法。
解说：
推行校园“一卡通”，学校方面获得的好处是节省了资金。那么作为电信运营企业又会在这里获得什么呢？记者[JiZhe]来到中国电信大连分公司开发区分公司。
记者[JiZhe]：
能不能找一下公司的负责人？
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员2：
因为最近确实，因此我们现在有活动，充话费赠手机[ShouJi]的活动，所以确实是出去跑业务了。
记者[JiZhe]：
那没有一位负责人在吗？
中国电信大连分公司开发区分公司工作人员2：
应该都是出去了。
解说：
中国电信大连分公司开发区分公司没有接受记者[JiZhe]采访，还是城市学院[XueYuan]的负责人给记者[JiZhe]做作出了解释。
沈海龙：
我觉得对于中国电信来讲的话，最重要的是培育客户。那么学校作为一个人比较集中的地方的话，它有它的现实的好处在这儿。
记者[JiZhe]：
什么样的好处？
沈海龙：
它做宣传做什么，相对来说它的成本比较低。
解说：
由此看来推广校园“一卡通”学校节约了成本，电信发展了客户，对于学生[XueSheng]而言增加的却是负担。2010年10月，辽宁省通信管理局、辽宁省教育厅、辽宁省工商行政部管理局曾联合发文，要求各电信运营企业应守法经营，不得限定学校师生使用其指定的电信业务和服务，各学校不得强制学生[XueSheng]使用指定的电信运营企业的业务，不得将办理或开通电信业务作为入学报到的前提条件。
洪景海 辽宁省大连市通信管理局市场管理部工作人员：
关于大连理工大学城市学院[XueYuan]的这件事，我们将进一步进行调查，进一步界定是否是属于是电信运营企业问题，还是学院[XueYuan]问题。如果要是说电信运营企业的问题，我们将依据电信条例及其相关文件予以严肃的查处。如果是学校的问题，我们将会按照文件建议相关部门予以办理。
演播室主持人 张羽：
大连理工大学城市学院[XueYuan]之所以用强制的方式在学生[XueSheng]中推行“一卡通”，其重要原因是学校因此降低了自己搞信息化管理的成本，而电信企业也由此获得了发展业务的机会。但是对于相当一部分学生[XueSheng]而言，这种做法意味着负担的增加。推行校园信息化本是一件好事，但如果不顾学生[XueSheng]的感受和现实情况，一味强行推广，这桩好事恐怕就很难办好了。
（编辑：SN002）