新华社太原2月23日电(记者 吕晓宇)“十一五”期间，能源重化工基地山西[ShanXi]积极探索资源型经济转型发展[FaZhan]路径，在提升煤炭[MeiTan]产业水平、发展[FaZhan]多元产业的同时，努力使转型发展[FaZhan]成果惠及百姓。

　　“多小散乱”转向“集约、绿色”

　　煤炭[MeiTan]产业是山西[ShanXi]的标志性产业。与“十五”相比，“十一五”期间山西[ShanXi]矿井数量减少四分之三，年均产量增加一倍多，煤炭[MeiTan]百万吨死亡率由2005年的0.902下降到2010年的0.1876，下降79.2%。

　　“通过资源整合和企业兼并重组，山西[ShanXi]初步改变了煤矿多小散乱的格局，能源保障能力进一步增强。”山西[ShanXi]省煤炭[MeiTan]厅厅长王守祯说。

　　有60年历史的大同煤矿集团建设了全国煤炭[MeiTan]行业首个产业链条最完整的塔山循环经济园区，从原煤到发电的废渣，从废水到发电的余热，基本实现“闭路循环、废物利用”。

　　像塔山园区一样，实施“全循环”把煤炭[MeiTan]“吃干榨净”，山西[ShanXi]煤炭[MeiTan]产业的“内涵”也在发生质的转变。山西[ShanXi]建成了同煤塔山、潞安劣质煤综合利用、西山洗中煤发电等多个循环园区，实现了资源利用和节能减排最大化。

　　非煤产业壮大是山西[ShanXi]煤炭[MeiTan]产业转型的另一个标志。全省煤矿企业在装备制造、汽车、生物制药等多个行业实施多元发展[FaZhan]。2010年，全省五大煤炭[MeiTan]企业非煤收入占总收入的55%，全省煤炭[MeiTan]行业非煤收入预计2100亿元，比“十五”末增长7倍多。

　　“单一挖煤”转向“多元发展[FaZhan]”

　　在提升煤炭[MeiTan]产业水平的基础上，山西[ShanXi]努力实施由“单一挖煤”向“多元发展[FaZhan]”转变。去年，全省食品、医药、房地产、旅游、物流等行业投资均呈现出高增长势头。

　　利用设备、技术优势，山西[ShanXi]把煤机、高铁等装备制造业作为多元发展[FaZhan]的重要方向。去年，太重煤机大功率电牵引采煤机国内市场份额占到60%。装备制造业正在成为“煤焦冶电”之后山西[ShanXi]的第五大产业。

　　山西[ShanXi]实施了把文化、汾酒、老陈醋“老三样”变成“新资源”战略。山西[ShanXi]财政出台奖励政策鼓励老陈醋企业全国开设品牌店。2009年国际金融危机中山西[ShanXi]文化产业逆势上扬，增加值达到250亿元，同比增长25%，约占全省生产总值的3.34%。

　　“十一五”末山西[ShanXi]实现非煤产业销售收入约7000亿元，是“十五”末的2倍多。山西[ShanXi]省政府发展[FaZhan]研究中心主任张复明说，山西[ShanXi]通过提升传统产业、壮大非煤产业，多元产业发展[FaZhan]的雏形正在形成。

　　转型发展[FaZhan]回补“社会欠账”

　　曾经被称为“野中”的山西[ShanXi]省高平市北诗镇中学一度“没有围墙、地处荒野”。如今，这座中学变成了占地31亩的新校园。北诗镇中学得益于山西[ShanXi]“校园安全工程”的实施。

　　2008年以来，山西[ShanXi]累计投资170多亿元实施“校园安全工程”，9400多所学校面貌一新。山西[ShanXi]省教育厅厅长李东福说，这是新中国成立以来山西[ShanXi]在中小学校建设资金投入最多、建设规模最大、覆盖范围最广的工程。

　　受国际金融危机影响，2008年下半年，山西[ShanXi]的经济发展[FaZhan]和财力支出异常困难，但山西[ShanXi]在农村基础设施建设、新农保、社保、保障性住房等民生工程方面筹措、投入了数百亿元资金。不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入，山西[ShanXi]把“民生为本”作为转型发展[FaZhan]和跨越发展[FaZhan]的出发点和落脚点。

　　为了让老百姓能“呼吸上新鲜空气”，山西[ShanXi]省近年实施了“蓝天碧水”工程、“摘黑帽子”及一系列环保问责机制，纳入国家考核的5个重点城市全部摘掉“黑帽子”，所有地级市退出了全国主要城市大气环境质量重点监测倒数35名行列。

　　“十一五”时期，山西[ShanXi]在教育、医卫、社保、就业、保障性住房等民生领域累计投入2793亿元，年均增长25.2%，是“十五”期间的2.96倍。山西[ShanXi]省财政厅厅长郑建国说，“十二五”期间，山西[ShanXi]在各项民生工程上仍将大幅增加资金投入，为转型跨越发展[FaZhan]提供有力支撑。