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俄罗斯为世界“加油” 腐败被指是其崛起绊脚石--中国年鉴
金融危机以来,俄罗斯[ELuoSi]是金砖五国中表现最不佳的国家。去年底,一位经济学家甚至在《彭博商业周刊》上发表了一篇文章,讨论俄罗斯[ELuoSi]在“金砖五国”中的地位问题,希望俄罗斯[ELuoSi]退出金砖五国。
能源多军事强奠定地位
这篇名叫《俄罗斯[ELuoSi]退出?印度尼西亚加入》的文章认为,应该让经济高速发展的印尼取代俄罗斯[ELuoSi]在金砖五国中的地位。2010年,印尼股市上涨近50%,居全球首位;GDP增长6%,也高于俄罗斯[ELuoSi]3.8%的GDP增速。
事实上,这并不是第一次有人提出把俄罗斯[ELuoSi]“开除”出金砖五国。曾因准确预言金融危机而被称为“末日博士”的纽约大学教授鲁比尼和摩根斯坦利都主张,要么将俄罗斯[ELuoSi]从“金砖五国”中剔除,要么将印度尼西亚加进“金砖五国”。
2001年,当高盛经济学家奥尼尔把中国、印度、俄罗斯[ELuoSi]和巴西列入金砖四国的时候,他认为这几个国家代表了未来经济发展最强劲的几支力量。其中,俄罗斯[ELuoSi]的定位是“世界加油站”,这源于俄罗斯[ELuoSi]丰富的石油和天然气资源。
一直到2007年,俄罗斯[ELuoSi]经济没有辜负奥尼尔的厚望,国际原油和矿产价格大涨给俄罗斯[ELuoSi]经济带来了滚滚财富。作为世界上最大的能源出口国之一,俄罗斯[ELuoSi]经济在国际油价上涨期间出现了高速增长。从1998年到2007年,俄罗斯[ELuoSi]保持了年均7%的GDP增速。
与俄罗斯[ELuoSi]的经济增长同样强硬的还有俄罗斯[ELuoSi]的外交政策。坐拥亚欧大陆战略格局的“双头鹰”在普京式强人政治的领导下,对东对西双重强硬,奏出了外交强音。一方面,俄罗斯[ELuoSi]博弈“反导系统”,出兵格鲁吉亚;另一方面,视察北方四岛,插足东北亚格局,争夺话语权。
教育程度高国家债务低
但好景不长,随着金融危机的来临,俄罗斯[ELuoSi]经济逐渐陷入危机当中。2009年,随着国际油价下挫,俄罗斯[ELuoSi]GDP出现了7.9%的负增长。2010年,虽然实现了3.8%的增长,俄罗斯[ELuoSi]经济增长率还是远远低于其他四个国家。
这主要是因为,俄罗斯[ELuoSi]经济结构比较单一,第一第二和第三产业没有均衡发展。宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授亨尼斯认为,单从经济学角度衡量,俄罗斯[ELuoSi]在金砖五国中已经掉队,俄罗斯[ELuoSi]经济发展对于能源过度依赖,一旦国际油价出现剧烈波动,俄罗斯[ELuoSi]经济就将遭受冲击。油价暴跌的话,更会引发严重的经济和社会问题。
但分析认为,“油价下跌”也可能是一把双刃剑,在导致俄罗斯[ELuoSi]经济下滑的同时,也能逼迫俄罗斯[ELuoSi]重新调整产业结构,改变单一依赖型的经济模式。
德意志银行策略师邦德认为,俄罗斯[ELuoSi]的优势在于拥有足够的原材料,对全球气候变暖拥有更强的抵抗力。
此外,俄罗斯[ELuoSi]在金砖五国中是整体教育程度最高、中产阶级比例最大和债务最低的一个国家。俄罗斯[ELuoSi]即将加入WTO,如果“入世”成功,对俄罗斯[ELuoSi]经济的推动作用将十分显著。
短板
“腐败令投资者撤出俄罗斯[ELuoSi]”
除了结构问题制约俄罗斯[ELuoSi]经济的发展,体制弊病也将成为俄罗斯[ELuoSi]大国崛起的“绊脚石”,特别是腐败问题。
德意志银行新兴市场研究专家约翰·史密斯表示:“俄罗斯[ELuoSi]的体制问题非常值得忧虑,由于腐败问题,投资者正在逐渐撤出俄罗斯[ELuoSi]。”俄罗斯[ELuoSi]总统梅德韦杰夫也承认,俄罗斯[ELuoSi]的投资环境“非常、非常糟糕”。
俄罗斯[ELuoSi]问题专家姜毅表示,俄罗斯[ELuoSi]腐败的严重已经到了制度性腐败和体制性腐败的程度。这不是个别官员的个体行为,而是形成了一种群体现象,所有跟公众利益攸关的部门都参与到腐败进程中,甚至影响到俄罗斯[ELuoSi]的经济发展和政府办事效率。
从普京的第二届任期开始,俄罗斯[ELuoSi]启动了对经济的“重新国有化”进程。通过这一进程,垄断性国有企业成为俄罗斯[ELuoSi]经济的主导力量,包括俄罗斯[ELuoSi]石油公司、俄罗斯[ELuoSi]天然气集团、俄罗斯[ELuoSi]铁路集团等大型国企的负责人都是普京亲自任命的“亲信”,这在保证国家对经济命脉掌控的同时,也制造了大量“低效的黑洞”。
另外,外资流出严重的问题今年在俄罗斯[ELuoSi]呈愈演愈烈之势。
数据显示,2010年俄资本外流达300亿美元。为解决这一问题,俄总统梅德韦杰夫日前宣布:要求政府高官退出国有企业管理岗位,被外界称为“禁官令”。
本报记者 颜颖颛
俄罗斯[ELuoSi]
GDP增速:
2008年
5.2%
2009年 -7.9%
2010年 3.8%(估计)
GDP金额:
2008年 1.757
万亿美元
2009年 1.3万亿美元
2010年 1.47万亿美元(估计)
人均GDP:
2009年
275078卢布(约9108美元)
通货膨胀率:
2008年 13.3%
2009年 8.8%
2010年 8.8%
失业率:
2008年 6.3%
2009年 8.2%
2011年1月 7.6%
基尼系数:
2008年
0.423(超过0.4表示社会收入差距较大,超过0.5则表示差距悬殊)
幸福国家排名(盖洛普调查机构2010年公布)
2010年 73名
资源
石油
探明储量65亿吨,占世界探明储量的12-13%
天然气 探明蕴藏量为48万亿立方米,占世界探明储量的1/3强,居世界第一位
水力资源 4270立方千米/年,居世界第二位
煤 蕴藏量2000亿吨,居世界第二位
铝 蕴藏量居世界第二位
铁 蕴藏量居世界第一位
铀 蕴藏量居世界第七位
黄金 储藏量居世界第四至第五位
作者:颜颖颛