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村干部两年没公开各种款项遭村民质疑--国家史册
3月23日中午,两名村民[CunMin]来到新建县溪霞镇政府,反映该镇胡赵村支部书记胡修初上任两年来没有实行村务[CunWu]公开[GongKai],对于上面所拨的各种款项村民[CunMin]毫不知情,根本无法行使自己的监督权。反映问题的村民[CunMin]说:“拨了多少,用了多少,都是一笔糊涂账,村民[CunMin]意见很大。”
胡赵村村民[CunMin]:村务[CunWu]两年未公开[GongKai]
据悉,1998年11月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国村民[CunMin]委员会组织法》中,规定必须实行村务[CunWu]公开[GongKai],村委会必须及时或至少每六个月公布一次涉及财务的事项,接受村民[CunMin]监督。然而,据村民[CunMin]反映,胡赵村两年来从未公开[GongKai]过村务[CunWu]。
事情果真如此吗?在该村村口,一名正在路旁建房的胡姓村民[CunMin]说:“村务[CunWu]从来没有公开[GongKai]过,什么账目我们都不知道,上面拨了什么款我们也不清楚。”一名70多岁的周姓村民[CunMin]也说:“什么都不公开[GongKai],不知道国家拨下来的钱干嘛去了。”在该村委会临时租用的办公楼,一名妇女说,该楼周边的墙上从未张贴过账目清单。
村务[CunWu]不公开[GongKai],导致村民[CunMin]没法及时了解上面所拨款项及其用途,更别提监督村里的财务了。胡赵村的张女士告诉记者,村委会不公开[GongKai]村务[CunWu],他们也不敢去问。曾经向溪霞镇政府反映过,最终也没有得到明确回应。
村委会主任:无法行使监督职权
胡赵村村委主任胡荣发说,这两年胡赵村确实没有公开[GongKai]过村务[CunWu],在财务方面更是混乱。他说,胡赵村村支部书记一人说了算,村里很多账目与工程项目,都不经过正常程序。
据胡荣发介绍,胡赵村清泉小组修建公路项目引来许多争议。当时国家为支持和帮扶这一项目,给胡赵村拨了30多万元,现在有25万元到账。然而,村民[CunMin]包括胡荣发压根就不清楚这25万元到底花在哪儿,村委会也从来没有对这笔款项用途进行公开[GongKai]。很多村民[CunMin]向村支部书记要求公开[GongKai]财务,但一直未能实行。
另一项备受关注的财务是,去年7月份新建县移民办对胡赵村移民的帮建费用。胡荣发说,当时县里一共拨了24万元帮建费用,目前已有16万元到账。但是根据他们所了解的情况,村里没有对这笔款项的用途进行公开[GongKai]。
胡荣发说,村里有的会议和做相关决策有时不通知他参加,村民[CunMin]选他当村委会主任,自己却无法行使正常的监督权力,辜负了村民[CunMin]的期望。
村支部书记:刮风刮走了村务[CunWu]公告
针对村务[CunWu]没有公开[GongKai]这一问题,村支部书记胡修初的解释是:“因为村里没有村委会办公楼,没有财务公开[GongKai]栏,无法张贴公布。”他说,平时都是用一张红纸把村务[CunWu]公告张贴在现在租用的村委会办公楼的墙壁上,经常因为刮风下雨而掉落,所以很多村民[CunMin]以为村务[CunWu]没有公开[GongKai]。
关于清泉小组开修山路和村里移民帮建费用这两个问题,不是不公开[GongKai],而是准备在工程完全结束后再公布。胡修初说:“清泉小组开修山路,都是由所在的村民[CunMin]小组理事会运作和负责,其中的款项由理事会的五个人负责,我一个人根本没有权力也没机会动这笔钱。移民帮建费用直接打到各移民小组组长的账户上。”
胡修初还提到,村里的所有村务[CunWu]都会经过村干部开会讨论决定,并不是他一个人说了算。相反,经常因为个别干部的不积极配合参与,导致一些村务[CunWu]工作无法正常进行。
溪霞镇政府:有关部门已介入调查
溪霞镇政府党办主任李家规在接受采访时说,胡修初是经过乡镇党委考察和研究才决定任命的,其工作能力和工作态度有目共睹。为了监督一条山路的修建,曾因劳累过度两次晕倒在工地上。至于村支书村务[CunWu]没有公开[GongKai]是否涉及经济问题一事,目前,新建县纪检委和新建县检察院已经于3月初介入调查,“相关部门已经将全部的账本带走核查”。
对于胡赵村两年未公开[GongKai]村务[CunWu],李家规认为这确实是胡赵村村委会失职、镇经管站监督不到位所致。镇政府要求胡赵村必须对村务[CunWu]公开[GongKai]进行及时的“补课”,以便更好地接受村民[CunMin]监督;另一方面,镇里经管站也必须加大监管力度加强管理,对各个村庄管理做到及时到位。
本报记者杜金存 实习生戴晓玲
(编辑:SN044)