加入寻子QQ群民警网上找线索

　　为积极掌握线索，陕西省民警加入宝贝回家寻亲网站QQ群，第一时间接收、反馈志愿者和群众反映的被拐信息，赢得群众支持。 本报记者 刘立春

　　一些犯罪嫌疑人竟给婴幼儿吃安眠药，放在黑塑料袋(即垃圾袋)里拎着去交易，个别儿童[ErTong]在拐卖[GuaiMai]过程中死亡。对于拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]儿童[ErTong]，全社会是人人喊打，打拐已不仅是警方的单方行动[XingDong]，在陕西省已是多部门联合行动[XingDong]。

　　昨日上午，省反对拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]儿童[ErTong]行动[XingDong]工作联席会议第一次会议召开，省公安厅要求各级公安机关接到儿童[ErTong]失踪[ShiZong]或已满十四周岁不满十八周岁的少女失踪[ShiZong]报案的必须立案，并按命案要求办理。

　　省反对拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]儿童[ErTong]行动[XingDong]工作联席会议由常务副省长娄勤俭任总召集人，省政府副秘书长陈国强、省公安厅厅长王锐任召集人，省民政厅、省妇联等31个厅级单位为成员单位，初步建立预防、打击、救助等为一体的工作模式。

　　典型案例

　　连出生不到十天的婴儿也不放过

　　2008年5月16日，四川江油警方破获一起拐卖[GuaiMai]儿童[ErTong]案，抓获6名犯罪嫌疑人，解救的5名婴儿中最小的出生还不到10天。警方在搜查时发现，其随身携带的包裹中有很多安眠药。犯罪嫌疑人交代，为防婴儿啼哭便给其喂安眠药。

　　在2007年，云南曲靖警方侦破一起系列拐卖[GuaiMai]婴儿案件，解救11名儿童[ErTong]，犯罪分子担心中途“露馅”，儿童[ErTong]在拐卖[GuaiMai]“运输”中均被喂了安眠药。

　　警方举措

　　涉及儿童[ErTong]失踪[ShiZong]一律立为刑事案件

　　“凡是涉及儿童[ErTong]失踪[ShiZong]的案件，一律立为刑事案件开展侦查解救工作。”省公安厅厅长王锐要求各级公安机关，要坚持按照办理命案的要求办理拐 卖案件，打团伙、破现案、攻积案、抓逃犯，解救更多被拐儿童[ErTong]妇女[FuNv]，坚决遏制拐卖[GuaiMai]犯罪发案势头，建立打拐长效机制，切实做到“涉拐必究”。“接到儿童[ErTong]失踪[ShiZong]或 者已满十四周岁不满十八周岁的少女失踪[ShiZong]报案的必须立案，作为一条铁的纪律坚决执行。”王锐强调，对该立案未立案和开展快速寻查失踪[ShiZong]儿童[ErTong]工作不及时、措施不 落实、警力不到位的，要给予通报批评，对造成严重后果的，要追究相关责任人责任，情节严重的，要给予纪律处分。

　　妇女[FuNv]儿童[ErTong]被拐公安局长负责解救

　　按“命案”要求侦破拐卖[GuaiMai]案，表明的是重视程度，省公安厅相关负责人称，按照公安部要求，命案必破，出现一人死亡的命案，区县公安局长一 把手要到现场；出现两人及以上命案案件，要求市公安局长和主管局长要到事发现场。拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]儿童[ErTong]案虽不是命案，但影响巨大，要求一旦发现此类案件，当地区县 一把手公安局长及刑侦副局长要为案件的侦破负责，要为被拐人员的解救负责。

　　现状分析

　　引诱贫困人群 贩卖亲生娃

　　在昨日的会议上，省公安厅专门播放了公安部打拐专题片，内容令人震惊：有些犯罪分子，在拐卖[GuaiMai]婴幼儿时，竟然给其喂安眠药，然后放在黑色 塑料袋里，拎着去交易，甚至装箱运送，造成部分儿童[ErTong]死亡；被拐儿童[ErTong]身上被划伤，博取路人同情，到街上乞讨；被拐女性有的被卖为人妻，有的被强迫卖淫，威胁 盗窃等。近几年，被拐儿童[ErTong]的价格也在上涨，从两万元涨到了四五万元。“陕西省打拐斗争面临的形势依然不容乐观。”省公安厅副厅长马中林称，现在犯罪组织从松 散型演变为组织严密、分工明确的拐卖[GuaiMai]集团，所拐妇女[FuNv]、儿童[ErTong]往往是数十名；还有的以高价引诱贫困人群卖亲生子女，利用接生婆和接生站收买新生儿，还有的以招 工为由利用网络聊天实施拐骗。

　　打拐两年多 解救1265人

　　从2009年4月开展全省打拐专项行动[XingDong]以来，全省共破获各类拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]、儿童[ErTong]案件1069起，解救被拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]、儿童[ErTong]1265人，摧毁涉拐 犯罪团伙202个，抓获拐卖[GuaiMai]犯罪在逃人员225名，其中公安部A级通缉逃犯3名，采集打拐DNA血样1350份，通过DNA血样比对，帮助群众查找失踪[ShiZong]儿 童33名。“西安交大一附院婴儿被盗案，咸阳特大拐骗强迫妇女[FuNv]卖淫案等有影响案件的侦破，成功解救了被拐卖[GuaiMai]婴儿和妇女[FuNv]。”马中林说，西安市公安局临潼分局 还曾通过DNA比对，从外地解救了两名21年前被拐卖[GuaiMai]人员和一名13年前被拐卖[GuaiMai]人员。 本报记者 刘立春

　　■相关新闻

　　公安部打拐办主任微博是打拐信息来源之一

　　点开公安部打击拐卖[GuaiMai]妇女[FuNv]儿童[ErTong]犯罪办公室主任陈士渠的微博，界面右上角清楚地显示着微博主人的粉丝数量：545989。“微博是获取拐卖[GuaiMai]犯罪线索的方式之一。在微博上，能够方便快捷地进行交流，获取拐卖[GuaiMai]犯罪线索。”他说。

　　2007年下半年，公安部在全国范围内启动“拐卖[GuaiMai]犯罪形势和打拐工作调研”。调研发现：一些地方长期存在拐卖[GuaiMai]犯罪的买方市场；拐卖[GuaiMai]犯罪 基本都属团伙作案，犯罪分子流窜性极强；被拐妇女[FuNv]儿童[ErTong]往往在很短时间内就被多次转手倒卖；儿童[ErTong]被拐后，由于体貌特征变化巨大，为后期身源确定带来很多困 难。

　　公安部建立了全国打拐DNA信息库，组织开展来历不明儿童[ErTong]集中摸排行动[XingDong]。“截至今年6月，已有1287名多年前被拐失踪[ShiZong]的儿童[ErTong]通过DNA比对被送回亲生父母身边。”陈士渠说。 据《中国青年报》

　　■民间打拐

　　民间打拐网上征意见

　　致力于打拐的媒体人邓飞，18日在微博上发布了《反拐志愿者行动[XingDong]准则》，这是民间打拐行动[XingDong]推出的第一个行动[XingDong]准则，将在网上由网友自由讨论一个月，根据网友意见修改补充。邓飞表示，建立准则的目的是实现尽量少伤及无辜的有效打拐，写出一部打拐的“民间法律”。

　　引发出台这一“民间法律”的起因，则是6月1日下午，一网友在沈阳开往北京的火车上，怀疑一孩子系拐卖[GuaiMai]，通过微博报警。警方盘问核查后，发现是一场误会。

　　这部打拐“民间法律”共近2000字，明确了反拐志愿者行动[XingDong]的宗旨、概念、基本准则、志愿者行动[XingDong]等，志愿者行动[XingDong]中有预防、举报、救助等15条具体条款。邓飞解释说，准则其实不是法律，只是志愿者的自我约束。

　　将建人脸识别软件

　　打拐志愿者们准备建立一套人脸识别系统软件，网友可上传照片，通过云计算对丢失孩子进行对比识别。这套系统正在由中山大学软件学院制作，两个月之后制作完成，但推出前也要通过微博开展讨论，怎么运用这个技术、怎么避免伤害。 据《北京青年报》

　　■他山之石

　　看看国外怎么打拐

　　美国 政府及民间保护力量大

　　美国在1982年通过了《少年儿童[ErTong]失踪[ShiZong]法》。一旦儿童[ErTong]遭到诱拐或绑架，联邦调查局立即介入开展搜救行动[XingDong]。美国还设有“全国失踪[ShiZong]与受虐儿 童服务中心”，失踪[ShiZong]儿童[ErTong]家长可借助中心网站发寻人布告，也可请求该中心出动专业搜救小组。美国搜救失踪[ShiZong]儿童[ErTong]的民间力量也很强大，在沃尔玛等大超市的布告栏 里经常能看到民间组织为寻找失踪[ShiZong]儿童[ErTong]贴出的告示。

　　日本立法保护被拐外来人口

　　2005年，日本修改了刑法，将外来人口贩卖与诱拐视为同罪。并且，对于人口贩卖的受害者并不是将其立即遣返，而是给予一定时间的停留许可，并对其进行保护。 据《世界新闻报》

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