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香港1条过海隧道申请涨价被否决--中国年鉴网
●港府指东隧公司赚钱太多加价[JiaJia]没有理据予以否决，新隧公司申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]
●市民炮轰财团为富不仁，专家指加价[JiaJia]“不合时宜”，议员批“贪得无厌”
香港三条过海隧道[SuiDao]之一的东区海底隧道[SuiDao](简称东隧)今年初申请[ShenQing]涨价，要求私家车及的士的隧道[SuiDao]费由25元(港元，下同)增至35元，增幅达40%，其他类车辆的收费则按比例调高。前日，特首曾荫权会同行政会议否决东隧的加价[JiaJia]申请[ShenQing]，东隧所属的新隧公司随即宣布依法申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]。
港府否决加价[JiaJia]的理由很简单“东隧赚钱已经太多了”。香港运输及房屋局发言人表示，新隧公司财政状况稳健，内部回报率也处于高水平，没有足够理据支持加费申请[ShenQing]。发言人补充说，1989年通车的东隧，于2001年7月已清还所有银行债务，截至2010年底累计盈利51.25亿元。
东隧的加价[JiaJia]申请[ShenQing]也遭到民意的强烈反弹，不少车主指责财团为富不仁。香港理大副教授熊永达指在通胀加剧之下加价[JiaJia]太过分，“不合时宜”。而立法会议员则批隧道[SuiDao]公司“贪得无厌”，并促港府早日回购隧道[SuiDao]。
东隧两次加价[JiaJia]获仲裁[ZhongCai]支持
“东隧由私人财团投资兴建，政府批出一定期限的特许经营权，期间由私营公司收费运营，期满后由政府收回。”对香港过海隧道[SuiDao]运营有深入研究的香港理工大学副教授熊永达昨天表示，依照《东区海底隧道[SuiDao]条例》，东隧申请[ShenQing]涨价时，要由特首会同行政会议审批加价[JiaJia]申请[ShenQing]，一旦政府否决加价[JiaJia]申请[ShenQing]，隧道[SuiDao]公司依法可以申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]，仲裁[ZhongCai]结果则是最终裁决。
熊永达表示，私营的东隧涨价并非毫无节制，而是必须遵循“合理而非过多的报酬”原则，“但何谓合理而非过多的报酬，法例中并没清晰界定，这就给隧道[SuiDao]公司钻空子的机会。”熊永达表示，东隧曾于1995年和2003年因加费申请[ShenQing]被否决而诉诸仲裁[ZhongCai]。
在1997年的加价[JiaJia]仲裁[ZhongCai]中，仲裁[ZhongCai]人裁定东隧的“合理但非过多的报酬水平”应为内部回报率15%至17%，东隧加价[JiaJia]胜诉。到2005年东隧因加价[JiaJia]第二次申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]，裁决依然维持内部回报率15%至17%的标准，东隧再次成功加价[JiaJia]。
去年8月，东隧提出第三次加费申请[ShenQing]，要求从今年1月1日起，把私家车及的士的隧道[SuiDao]费增加10元，其他类别车辆的收费亦按比例调高。东隧的加价[JiaJia]理由是，根据1997年裁决，合理回报的定义是15%-17%的内部回报率。过去数年，东隧的经营回报一直低于预期，如不增加隧道[SuiDao]费，整个专营期内部回报率预计为14.26%，低于合理回报的下限。
“通胀时加价[JiaJia]实在不合时宜”
“现在通胀水平也不过5%，东隧要求15%的利润水平实在太过分了。”在熊永达看来，1997年和2005年东隧加价[JiaJia]成功，因为当时香港经济恰好处于最繁荣的两个高峰期，社会对于企业赚取15%的利润还不算“反感”。“但今年经济经历金融海啸刚刚复苏，同时物价飞涨，通胀高企，东隧选择这个时候涨价，实在不合时宜。”
在熊永达看来，这次东隧即使申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]，仲裁[ZhongCai]官在考虑目前香港的经济环境和社会民生等因素后，也未必同意东隧保持15%的利润率。“东隧申请[ShenQing]仲裁[ZhongCai]，有败诉的可能。”
议员：加价[JiaJia]贪得无厌
昨天，立法会交通事务委员会议员王国兴在接受南都记者采访时说：“在香港高通胀的情况下，东隧加价[JiaJia]增加了市民的生活成本。欲将私家车及的士之隧道[SuiDao]费增加10元，更是贪得无厌的行为。”
王国兴表示，政府否决东隧加价[JiaJia]决定，我们都拍手叫好。我了解到政府已经在和专业顾问公司研究收购一事，因为涉及到商业机密，政府不方便透露。政府如能尽早回收东隧，这是一件民生大好事，也增加了民意支持。
王国兴还说，虽然东隧寻求仲裁[ZhongCai]加价[JiaJia]的机会很大，但是仲裁[ZhongCai]之前新隧公司需做搜集资料等工作，需要两年左右时间，而在这期间东隧暂不会加价[JiaJia]。立法会交通事务委员会主席郑家富认为，虽然东隧专营权在2016年届满，但是政府仍应提前回购东隧。
采写：南都记者 康殷 王雅楠
声音
东隧赚钱已经太多了，新隧公司财政状况稳健，内部回报率也处于高水平，没有足够理据支持加费申请[ShenQing]。
———香港运输及房屋局发言人
在香港高通胀的情况下，东隧加价[JiaJia]会增加市民的生活成本。欲将私家车及的士之隧道[SuiDao]费增加10元，更是贪得无厌的行为。 ———立法会议员王国兴
今年经济经历金融海啸刚刚复苏，同时物价飞涨，通胀高企，东隧选择这个时候涨价，实在不合时宜。 ———香港理工大学副教授熊永达
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