新华社拉萨1月10日电(记者[JiZhe]颜园园、胡星)截至2010年11月底，西藏[XiCang]73个县(市、区)已全部纳入新农保试点范围，实现[ShiXian]了新型农村社会[SheHui]养老保险制度全覆盖，涉及农业人口221万。

　　这是记者[JiZhe]从正在拉萨召开的西藏[XiCang]自治区九届人大四次会议上获悉的。

　　2009年11月，经国务院新农保试点工作领导小组批准，拉萨市城关区、山南地区扎囊县等7个县(市、区)被列为西藏[XiCang]第一批新农保试点县。2010年6月，未纳入新农保试点的66个县全部被列入2010年扩大试点县范围。

　　据介绍，西藏[XiCang]新型农村社会[SheHui]养老保险分为“基础养老金”和“个人账户养老金”两种类型。新农保制度实施时，年满60周岁的老人无需个人缴费，每人每月可直接领取55元的基础养老金。基础养老金标准将随着经济社会[SheHui]发展而相应提高。

　　个人账户养老金则是由个人缴费、村集体补贴、其他社会[SheHui]组织资助、政府补贴及利息等部分组成。参保人员为16岁至59岁的适龄人群，缴费标准分为100元至500元共5个档次，参保人可根据个人收入水平和承受能力选择缴费。政府对参保人给予每人每年30元缴费补贴，村集体自主确定补贴标准。连续缴费15年，并年满60周岁的参保人员可获得相应的养老金。

　　据了解，各试点地区已在2010年春节藏历年前相继举行新农保基础养老金发放仪式。

　　西藏[XiCang]将实行农牧[NongMu]区幼儿园藏汉双语免费教育

　　新华社拉萨1月10日电(记者[JiZhe]颜园园、胡星)继“三包”政策在西藏[XiCang]农牧[NongMu]区九年义务教育中发挥巨大作用后，西藏[XiCang]将推出农牧[NongMu]区学前两年藏汉双语教育免费的政策。

　　这是记者[JiZhe]从正在拉萨召开的西藏[XiCang]自治区第九届人民代表大会第四次会议上了解到的。

　　据介绍，西藏[XiCang]将把农牧[NongMu]区学前“双语”教育纳入公共财政保障体系，建立与义务教育相一致的经费保障机制。实施农牧[NongMu]区学前两年“双语”教育“两免”政策，对接受学前教育的农牧[NongMu]民子女实行“三包”。

　　西藏[XiCang]将在“十二五”期间加快发展学前双语教育，推进学前教育普及率，力争到2015年学前双语教育幼儿园入学率达到60%，实现[ShiXian]每个县有一所中心示范幼儿园，农牧[NongMu]区每个乡镇有一所乡镇中心幼儿园，村小学和教学点设有学前班。目前，西藏[XiCang]学前教育入学率仅为24.5%。

　　此外，针对城镇贫困家庭的幼儿，西藏[XiCang]也将出台相关优惠政策。城镇公办三年制幼儿园实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助。

　　西藏[XiCang]交通：五年改写“四个历史”

　　新华社拉萨1月10日电(记者[JiZhe]胡星、颜园园)“十一五”时期，西藏[XiCang]交通领域改写了“四个历史”：青藏铁路通车运营，结束了西藏[XiCang]无铁路的历史；墨脱公路嘎隆拉隧道胜利贯通，结束了墨脱县是全国唯一不通公路县的历史；拉萨至贡嘎机场公路开工建设，结束了西藏[XiCang]无高等级公路的历史；拉萨贡嘎机场助航灯光工程投入使用，林芝米林、阿里昆莎和日喀则机场建成通航，结束了西藏[XiCang]无夜航和支线航空单一的历史。

　　这是记者[JiZhe]从10日召开的西藏[XiCang]自治区第九届人民代表大会第四次会议上了解到的。

　　西藏[XiCang]自治区主席白玛赤林说，“十一五”期间，西藏[XiCang]积极争取国家投资，扩大社会[SheHui]投资，落实援藏资金，基础设施建设成就显著。总投资达1378亿元的188个“十一五”规划项目全部开工，已完工109个，公路、铁路和民航构成的综合交通网初步形成。其中交通建设发展尤为迅速，目前，西藏[XiCang]公路通车总里程达到5.8万公里，比“十五”末增长33%；80%以上国道完成了路面黑色化整治改建；54个县通油路、6个县油路在建。

　　“十二五”时期，西藏[XiCang]将加快完善综合交通运输体系，以公路网为基础，以干线公路、铁路和航空运输为骨架，以农村公路和国边防公路为重点，建设通达、通畅、安全的综合交通运输体系。

　　“十一五”期间西藏[XiCang]经济实现[ShiXian]“五个翻番”

　　新华社拉萨1月10日电(记者[JiZhe]胡星、颜园园)“十一五”时期，西藏[XiCang]经济总量再上新台阶，全区生产总值、全社会[SheHui]固定资产投资、财政收入、社会[SheHui]消费品零售总额和旅游接待5项经济指标较“十五”时期实现[ShiXian]了翻番。

　　这是记者[JiZhe]从10日召开的西藏[XiCang]自治区九届人大四次会议上获悉的。

　　西藏[XiCang]自治区主席白玛赤林说，“十一五”期间，西藏[XiCang]适时适度进行政府调控，出台了“扩内需、保增长”的政策措施，连续5年实现[ShiXian]两位数的经济增长速度，保持了跨越式发展的良好势头。

　　5年来，西藏[XiCang]生产总值先后突破300亿元、400亿元、500亿元，预计2010年达到506亿元，年均增长12.4%，实现[ShiXian]了较“十五”末期250.4亿元翻番的目标。

　　全社会[SheHui]固定资产投资累计达到1630亿元，是“十五”时期的2.3倍。西藏[XiCang]“十一五”规划的188个建设项目，总投资达1378亿元，目前已完工109个。

　　社会[SheHui]消费品零售总额累计实现[ShiXian]669亿元，比“十五”时期增长1.3倍。城乡居民消费市场持续繁荣，家电、家具、农机具等热点消费品深入农牧[NongMu]区，超市、农贸市场等新兴流通业态带动农牧[NongMu]区消费大幅上升，特别是2010年消费增速高于投资2.1个百分点。

　　地方财政一般预算收入累计达到125.8亿元，是“十五”时期的近3倍。西藏[XiCang]坚持特色与规模并重，农牧[NongMu]业综合生产能力进一步提高，工业经济发展势头强劲，特色优势产业快速发展。

　　5年来，西藏[XiCang]狠抓旅游宣传和优化服务，突出冬季旅游和农村旅游，实现[ShiXian]了旅游业的快速发展。2010年，西藏[XiCang]预计接待游客682万人次，旅游总收入达69.3亿元，分别较2005年增长2.8倍和2.6倍。