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分割南千岛群岛,苏日差一点谈判成功--中国年鉴网

  

资料图

 

  对于孤悬远东海外的南千岛群岛(日本[RiBen]称北方四岛),斯大林曾表示:“它们是无数苏联[SuLian]军人用鲜血换来的战利品,谁也无权把它们夺走。”今年11月1日,俄总统梅德韦杰夫又用自己的双脚兑现了斯大林的宣言———南千岛群岛仍在俄罗斯的有效控制之下。但话说回来,苏联[SuLian]乃至俄罗斯曾不止一次打算放弃部分岛屿,上世纪50年代,双方一度甚至达成了解决该问题的初步协议。

  苏联[SuLian]对日态度几度转变

  在俄罗斯堪察加半岛和日本[RiBen]北海道岛之间,有一串绵延近1300公里的岛屿群,即千岛群岛。历史上,日俄围绕千岛群岛展开过激烈争夺。1855年,日俄签署《和亲通好条约》,约定整个千岛群岛以得抚岛为界,以南归日本[RiBen],以北归俄罗斯,由此确认了日本[RiBen]对南千岛群岛的领有关系。1875年,日本[RiBen]获得了整个千岛群岛的控制权。1945年2月,作为苏联[SuLian]将出兵打击日本[RiBen]的回报,美英苏在雅尔塔签订秘密协定,指出“千岛群岛须交予苏联[SuLian]”。同年8月,苏联[SuLian]派兵占领整个千岛群岛。

  起先,苏联[SuLian]在对日领土[LingTu]问题上并不强硬。斯大林担心苏联[SuLian]在远东遭到美国及其盟友的包围,所以一方面坚称国后、择捉二岛属于苏联[SuLian],另一方面表示愿意归还“小千岛群岛”(即色丹岛和齿舞岛),前提是日本[RiBen]先签署和约,并承认其他岛屿的归属。但随着新中国的成立,东西方在远东的力量对比发生根本改变,苏联[SuLian]在对日领土[LingTu]问题上转为走强硬路线。

  1950年2月,中苏签订同盟条约,明文规定缔约国任何一方受到日本[RiBen]或日本[RiBen]盟国进攻时,另一方即尽全力给予军事及其他援助。日本[RiBen]舆论迅速联想到“北方领土[LingTu]”问题,当时一家报纸警告说:“赤色中国与苏联[SuLian]结盟,将影响北方领土[LingTu]回归,这将是一场可能持续几代人的斗争。”果不其然,由于日本[RiBen]首相吉田茂相继与美国签署一系列军事同盟条约,苏日关系越走越远,解决领土[LingTu]问题更是无从谈起。

  有别于吉田茂的“师美政策”,1954年底上台的鸠山一郎秉承“敬美路线”,希望使日本[RiBen]的独立性上升一步,但遭到自民党内吉田派的强烈反对,他们不断用领土[LingTu]问题和日本[RiBen]留苏战俘问题对鸠山施加压力。而鸠山年事已高,身体状况不佳,迫切期望在任期内解决一系列对苏问题。苏联[SuLian]则为求离间日美关系,这时也主动对日让步。

  谈判代表成了历史学者

  1955年6月1日,日本[RiBen]和苏联[SuLian]终于在伦敦举行“关系正常化”谈判。谈判一开始,日方代表松本俊一就强烈要求苏联[SuLian]归还南萨哈林岛和千岛群岛,但苏方代表马立克称:“我们没有和你们建交,何来领土[LingTu]归还?”双方在苏联[SuLian]“先建交后谈领土[LingTu]”的原则问题上争执不下。

  6月7日,松本俊一拿出一大摞历史档案,称千岛群岛等从历史上看是日本[RiBen]领土[LingTu],所以应该就领土[LingTu]问题交换意见。马立克也不示弱,拿出苏联[SuLian]社会科学院的大量考据,证明俄罗斯对那片岛屿拥有“无可争议的主权”。

  谈判断断续续地持续到当年8月,苏联[SuLian]态度突然转变。8月9日,马立克暗示,可以就齿舞和色丹交换意见。据赫鲁晓夫之子的回忆录《赫鲁晓夫谈赫鲁晓夫》记载,苏联[SuLian]之所以改变主意,是因为赫鲁晓夫认为齿舞岛和色丹岛离日本[RiBen]北海道较近,将其据为己有弊大于利。而之所以不放弃择捉岛和国后岛,赫鲁晓夫则另有考虑:“在经济上,这些领土[LingTu]没有任何意义。相反,它却给我们带来大量的损失,是预算的沉重负担。但是在这里起决定性作用的是国家威信的考量,以及事情的战略方面。”

  面对这一变故,松本俊一匆忙请示内阁,但鸠山一郎的回复是,除非“整个北方四岛一并交还”,否则“不可接受”。要知道,色丹和齿舞仅占南千岛群岛面积的6%。

  苏联[SuLian]外长否认存在领土[LingTu]问题

  1956年9月,日本[RiBen]首相鸠山一郎亲自致函苏联[SuLian]部长会议主席布尔加宁,提出了进行两国关系正常化谈判的五个条件,包括“苏联[SuLian]支持日本[RiBen]加入联合国”等。这意味着鸠山内阁立场有所松动。事实上,当时的安理会五大常任理事国里只剩下苏联[SuLian]未同日本[RiBen]缔结和约,无论莫斯科还是东京都希望改变这一不正常现象。

  10月12日,鸠山一郎亲自率团赴苏,但他一到莫斯科就病倒了,谈判因此由农林大臣河野一郎负责。谈判开始前,河野主动找上苏联[SuLian]外长谢皮洛夫:“鸠山首相不可能再来莫斯科了,如果我们现在不达成协议,日苏关系正常化就要推迟好些年……”显然,河野希望用直率的表达来感化苏联[SuLian]谈判代表。

  16日,河野见到赫鲁晓夫,又一次提出领土[LingTu]问题。但后者表示,苏联[SuLian]最多只能交出齿舞和色丹,并且提出两个条件:一是“实际向日本[RiBen]转交上述领土[LingTu]应在签订和平条约之后”,二是“应在美国把它占领的冲绳岛和其他历来就是日本[RiBen]的领土[LingTu]交给日本[RiBen]之后”。谈话最后,赫鲁晓夫解释说:“我们不想在这方面有不平等的状态。为什么美国控制着日本[RiBen]的领土[LingTu]并在那里建造反对我国的军事基地,但却要求我们把属于我们的领土[LingTu]交给日本[RiBen]呢?”

  经过妥协,双方最终签署了一份联合声明。声明中说:“苏联[SuLian]同意把齿舞和色丹交给日本[RiBen],但这些岛屿的实际交付将在缔结苏日和约之后进行。”

  1956年声明是一份过渡性文件,当时大家都以为达成最终协议不会太久,哪知日美在1960年签订了《日美共同合作和安全条约》。鉴于该条约继续敌视苏联[SuLian]等社会主义国家,新任苏联[SuLian]外长葛罗米柯紧急召见日本[RiBen]大使,强调由于日本[RiBen]丧失了独立性,向日本[RiBen]交出齿舞和色丹已不可能。葛罗米柯后来还坚定地表示:“(苏日)领土[LingTu]问题根本就不存在。”于是,终苏联[SuLian]一世,日本[RiBen]都没要回一寸领土[LingTu]。

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