晚报记者 朱静远

　　俄罗斯商业日报《生意人报》近日刊登俄罗斯总理普京撰写的文章。文章题为《民主和国家素质》，普京在文章中谈论了民主、选举、反腐败等话题。他表示，俄罗斯不需要一大群候选人竞争，做出不切实际的承诺。

　　提出建议的人应该负责实现

　　普京称，真正的民主并不是一天之内造就的，社会必须要准备好面对民主机制。大多数的民众要有公民意识，并准备好投入注意力。

　　上个世纪90年代，俄罗斯面临无政府状态和寡头政治，人们还没有学会如何掌握自己的命运，俄罗斯社会经历了一个艰难的发展时期。普京称，这段经历让俄罗斯民众团结起来，“将我们的国家拉出泥沼”，“振兴国家，恢复人民的主权，这成了民主的基础”。

　　在俄罗斯人认为必须获得的权力之中，他们最重视的是工作、免费医疗和孩子的教育。 “今天，我们的社会与20世纪已经完全不同，”普京写道，“人们更富裕，受过更好的教育，他们的要求也更高。我们的公民社会变得更成熟、更有活力、更负责任。我们要让民主更现代化，使其能够适应社会的变化。政治环境就像投资环境一样，需要不断改进。 ”

　　普京随后话锋一转，称他坚信俄罗斯不需要 “一大群候选人互相竞争”，“做出不切实际的承诺”。“政客不应由‘大话王’和‘空想家’控制”，普京认为。

　　普京称，必须要创造一个诚实的政治体系，“任何提出建议的人都应该负责，要实施建议。选民则要明白，自己投票选的是什么。这会在社会和政府之间制造互尊互信、建设性的对话。 ”

　　审议大型网络联名倡议

　　在普京眼里，现代化的民主并不仅限于投票。民主是一种基本权力，人们有权选择自己的政府，同时还能在制定决策的过程中对政府产生持续的影响。

　　普京指出，在互联网公布法律草案供公开讨论的做法已经在实践中。但是普京认为：“这方面落实的只有“消极权利”，即公民对某些想法和政府草案做出反应的可能性。我们还应该考虑‘积极权利’，要给那些自己能制定立法日程的公民机会，推出自己的草案并制定优先方向。 ”

　　普京提议，议会必须审议在互联网中征集了10万和10万以上签名的社会倡议，类似的做法英国已经在推行。“当然，互联网匿名对此不太合适，尽管匿名在很多时候有助于表达社会情绪。需要制定程序，正式登记那些希望参与这一系统的人。 ”

　　“基于互联网的民主应该被纳入到整个体系之中，尤其是在市政府和地区政府层面上的，”普京写道，“这会创造一种基于公民投票的民主。 ”

　　“涉腐”岗位官员要公开支出

　　民调显示，上世纪90年代的俄罗斯年轻人最向往的职业是寡头统治集团成员，而如今，年轻人们都想当公务员。普京指出，很多人认为当公务员是快速致富的一条捷径。“只要这种动机存在，净化环境就会变成无用功总会有人去当蒙面大盗。 ”

　　“俄罗斯的腐败是件老生常谈的事情，但这个问题意义深远，”普京说，“这是由于政府部门缺乏透明度和社会责任感，公务员的动机也有问题。在我看来，我们面临很大困难。 ”

　　要想阻止系统腐败，就要将权力细分，并设立独立于系统的管理队伍用于监督。普京称，与腐败作斗争的权力要由政府和反对派共同拥有。“我们要找出政府部门和国营企业中可能滋生腐败的岗位。这个岗位上的官员可以获得高收入，但他应当同意将自己透明化，公开自己的开支和家庭的大额支出、自己的住宅、度假花费等。 ”

　　普京表示，“我们会继续坚定地、合理地开展行动，我们会消除导致腐败的根源并惩罚相关官员。我们曾经打败过寡头政治，我们肯定也能打败腐败。 ”