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甘肃陇南拖欠农民退耕还林粮食补助款--国家年鉴
武都区三河镇政府办公楼,村民[CunMin]的退耕还林[TuiGengHuaiLin]款在此“存”了3年。
陇南市武都区三河镇庙坪村村民[CunMin]向本报反映:该村自2005年退耕还林[TuiGengHuaiLin]以来至今已有6年,但村民[CunMin]们只领到了3年的粮食补助款。记者采访了解到,除2010年的粮食补助款还未正式开始发放外,其余两年的粮食补助款126000元居然一直“放在”三河镇财政所的账上。
退耕6年村民[CunMin]只领了3年粮补款
庙坪村位于武都区东南26公里外的三河镇半山区,由4个自然村组成,共有135户常住居民。村民[CunMin]王忠贵告诉记者,他们祖祖辈辈靠为数不多的山地种庄稼为生,自2005年实施退耕还林[TuiGengHuaiLin]以来,村民[CunMin]们在退耕还林[TuiGengHuaiLin]的山地里种植了花椒树、油橄榄树和核桃树。
说到退耕还林[TuiGengHuaiLin]补助款,众多村民[CunMin]发起了牢骚。因为庙坪村虽然是2005年开始退耕还林[TuiGengHuaiLin]的,但村民[CunMin]们第一次拿到粮食补助款是2008年,是2007年的粮食补助款。然而,有村民[CunMin]说,庙坪村的粮食补助款是从2005年退耕还林[TuiGengHuaiLin]开始时就开始计算发放的,但在这之前,庙坪村的村民[CunMin]们居然对此毫不知情。而截至2010年底,他们仅仅领取了3年的退耕还林[TuiGengHuaiLin]补助款。
今年2月23日上午,记者从武都区林业局发放的有关文件上看到,庙坪村退耕还林[TuiGengHuaiLin]粮食补助款已经发放到了第六年度,这与村民[CunMin]所讲的庙坪村2005年和2006年的退耕还林[TuiGengHuaiLin]款未按时发放的事实十分吻合。记者走访村民[CunMin]得知,2005年和2006年间,该村退耕还林[TuiGengHuaiLin]种植的数目都是通过镇政府检查复核的,没有被缓发和克扣的理由。
村民[CunMin]质疑退耕还林[TuiGengHuaiLin]亩数被虚报
随着采访进一步深入,令记者和村民[CunMin]们吃惊的是,在武都区林业局发放的有关文件上,庙坪村的退耕农户数是154户,退耕面积300亩,这与村民[CunMin]实际户数135户和全村村民[CunMin]退耕还林[TuiGengHuaiLin]的土地共约200亩的真实数据相差很大,折合成粮食补助款,每年就有2.1万元的差额。很多村民[CunMin]怀疑:多出的19户村民[CunMin]和100亩退耕还林[TuiGengHuaiLin]山地是有人虚报户数和亩数冒领退耕还林[TuiGengHuaiLin]款。
村民[CunMin]陈登龙告诉记者:“这么多年,村里从来没有公示过粮食补助款的情况,也没有公布过村里的账目。”同时,三河镇对庙坪村粮食补助款的发放从来没有通过国家要求的“一折通”账户,全部是由村支书代领后直接发放现金,村民[CunMin]只是签字确认。村民[CunMin]王忠慧直言,这其中即便做了假账,冒名领取了粮食补助款,村民[CunMin]也不会知情。
村民[CunMin]王忠贵说,退耕还林[TuiGengHuaiLin]亩数存在如此大的差异,他们的村支书必然知道内情,因为据他们查看村上账务得知,仅赵玉勤一户便独占退耕还林[TuiGengHuaiLin]山地25亩,其实,他们村退耕还林[TuiGengHuaiLin]的土地面积人均还不足1亩,记者欲采访赵玉勤时却得知,赵玉勤已移民至外地。粮食补助款“闲置”镇财政数年?
2010年年底,庙坪村村民[CunMin]多次向武都区委和武都区检察院反映此事,武都区检察院随后介入调查。2011年春节前夕,庙坪村村民[CunMin]得知,未按时发放的庙坪村村民[CunMin]的退耕还林[TuiGengHuaiLin]补助款早就下拨到了镇上。
2月23日下午2时许,记者先后采访了武都区三河镇党委书记李佳君和三河镇财政所所长李坤。当记者拨通李佳君的电话表明采访事宜后,李佳君只是在电话中很含糊地说了一句:“钱都发了!”然后以马上开会为由挂断了电话。
三河镇财政所所长李坤接受采访时告诉记者,庙坪村村民[CunMin]反映的未发放的退耕还林[TuiGengHuaiLin]补助款确实早已下拨到了镇财政所账上。根据惯例,2010年的粮食直补款要到2011年才发放,2010年的款项已经拨到镇财政,只是因为每亩地所附加的20元教育医疗补助上级部门还未拨付,所以他们暂时未发放。
至于庙坪村村民[CunMin]所反映的未按时发放的2005年和2006年的粮食补助款,李坤含糊其辞,无法说明资金的具体发放情况,只是称武都区检察院已经将镇财政所的账目拿走了,等检察院调查结束后,镇上很快就会发放。而对于庙坪村村民[CunMin]所怀疑的庙坪村的退耕农户数、亩数与村内实际不符的情况,李坤解释说,镇上只负责向上级部门汇报各村总体退耕还林[TuiGengHuaiLin]的亩数,具体户数和亩数均由村内统计,其余情况他不知详情。“如果我们一直不知道2005年和2006年我们村还有粮食直补款这事,这12.6万元补助款能发给我们吗?”村民[CunMin]王忠贵说,截至目前,镇政府尚未就截留他们两年退耕还林[TuiGengHuaiLin]款一事给出一个明确的答复。
目前,武都区检察院还在对此事做进一步调查。