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石家庄放宽户籍政策 楼市限购令被担忧将打折扣--中国年鉴网
图为长沙市区一处正在兴建中的商品房小区。新华社记者 龙弘涛 摄
2010年以来,中央下定决心抑制房价[FangJia]过快上涨,一系列房地产[FangDiChan]调控[DiaoKong]措施如排山倒海之势一波强过一波,而一些城市[ChengShi]落实中央调控[DiaoKong]措施时使出葵花点穴手:一手出台“限购 令 ” , 一手放宽户籍政策[ZhengCe]。 由此,引发人们对“限购令”效果打折以及是否昙花一现的隐忧。 那么,在2011“限购年”,开发商将怎样应对,何去何从?
户籍政策[ZhengCe]放宽使房地产[FangDiChan]“限购令”效果打折?
截至目前,已有30余个城市[ChengShi]出台房地产[FangDiChan]“限购令”,与北京市严厉的“五年期”限购政策[ZhengCe]相比,不少城市[ChengShi]对非本市户籍购房人资格做出“提供一年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明”限制,有的城市[ChengShi]还明确限购措施暂时执行至2011年底。
一方面,地方政府必须执行中央命令,出台了或软或硬的“限购令”;另一方面,有的城市[ChengShi]同时放宽了户籍政策[ZhengCe]。如,石家庄市政府2月21日公布了“一年期”限购措施后,紧接着24日,石家庄市公安局进一步放宽户籍政策[ZhengCe],规定“只要在石家庄市区或县(市)城区合法经营、依法纳税六个月以上;连续缴纳养老保险六个月以上;连续务工六个月以上的省内人员都可以办理落户手续。”这与一年前出台的“市区连续工作并缴纳基本养老 保险费五年以上”落户政策[ZhengCe]相比,被称作“石家庄市史上最低落户门槛”。
有业内人士指出,除北京等一线大城市[ChengShi]外,逐步放宽城市[ChengShi]户籍政策[ZhengCe]应该是大势所趋,但在以户籍为抓手的房地产[FangDiChan]“限购令”出台的时点,有的城市[ChengShi]放宽户籍政策[ZhengCe]有些耐人寻味。以石家庄为例,省内的房地产[FangDiChan]投机客只要采取一些手段,半年后就可以顺利买下一套房子,有了这套房子就能获得石家庄户口,进而可以再买第二套房。这样“左手限,右手放”,难以杜绝投机,“限购令”的效果恐怕要打折扣。
也有开发商表示,“一年期”限购措施并不能阻止外地人购买期房,一般情况下,能拿到期房全部手续的周期为两年,购房者可在限购期内通过内部认购的方式锁定价格, 等到正 式签订购房合同的时候,“限购令”也许会解除。
“限购令”昙花一现将使房价[FangJia]报复性上涨
客观地说,户籍政策[ZhengCe]的放宽在一定程度上抵消了“限购令”对房地产[FangDiChan]投机的抑制作用,要想长期封堵房地产[FangDiChan]投机、让房子回归“居住”的本性,关键在于“限购令”能否长期执行。但是,不同的城市[ChengShi]情况不同,“限购令”是否会常态化,业内人士有不同的看法。
中国房地产[FangDiChan]经理人联盟秘书长、北京万泽置业董事长陈云峰认为,北京严厉的“限购令”实际上是在限制人口进京,像北京一样,一线城市[ChengShi]“限购令”有可能成为常态。
中华房商合作联合会主席兼秘书长贾卧龙说,有些城市[ChengShi]的限购政策[ZhengCe]暂定到今年底,明年会不会实施,这要看调控[DiaoKong]的效果。如果效果达到了,明年可能会停下来;如果房价[FangJia]再涨,没有达到抑制房价[FangJia]的效果,限购政策[ZhengCe]可能会继续。如果到明年放开了,投资需求、刚性需求相叠加的反弹,可能会加剧房价[FangJia]上涨。
针对一些城市[ChengShi]的“一年期”限购措施,有网友表示,“只截止到今年12月底,时间太短,买多套房的投资客大不了晚几个月备案而已,‘限购令’到期后,恐怕房价[FangJia]会如决堤洪流,更猛烈地上涨。”
石家庄市住房保障和房产管理局有关负责人表示,石家庄“限购令”截止时间是暂时到今年12月31日,并不是说12月31日一到,这个文件就完全取消,到时要根据国家政策[ZhengCe]与市场变化情况综合确定“限购令”是否需要延期。
中原集团地产研究中心发布的报告认为,我国房地产[FangDiChan]市场所面临的根本性矛盾是市场化的过度和保障房的缺失,在这对矛盾短时期内尚 无 法 缓 解 之 时 , 调 控 将 成 为 常态,从而为缓解市场供求矛盾争取时间和空间。因此,2011年房地产[FangDiChan]市场调控[DiaoKong]依然面临从紧压力,将继续为2010年调控[DiaoKong]尚未达成的目标努力,调控[DiaoKong]力度未敢轻言放松。但预计随着市场供求关系在调控[DiaoKong]下日趋平衡,暂时性的“限购令”将完成其使命而退出。
开发商转战二三四线城市[ChengShi]瞄准刚性需求和商业地产
毫无疑问,2011年将是中国房地产[FangDiChan]“限购年”。记者在采访中了解到,一些开发商已经开始有意识地调整区域布局和房产供应结构。
中国房地产[FangDiChan]经理人联盟秘书长、北京万泽置业董事长陈云峰说,堵则溢,溢则流,北京市八成的开发商已经把手伸向外地,开发重点向二三四线城市[ChengShi]加速转移。目前,二线城市[ChengShi]大开发商已经云集,三四线城市[ChengShi]还有良机,还剩最后一桶金。他坦言,“中国房地产[FangDiChan]还有几年的好时候。”
中原集团地产研究中心认为,始于2007年的房企全国性扩张,在二三线城市[ChengShi]崛起、国家运输通道建设全面推进驱动下,将促成全国范围内的热点区域和城市[ChengShi]的异军突起。
“以‘限购令’为核心武器的调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]对豪宅的影响是最大的”,中华房商合作联合会主席兼秘书长贾卧龙说,买200、300平方米大户型住宅的人的基本上已经有三、四套房,“限购令”的结果是“你再有钱也没有购买资格了”。他认为,2011年将是“得刚需者得天下”,开发商应该调整产品结构了。
中原集团地产研究中心认为,“限购年”对符合刚性需求的中小套型或中低端的商品房是利好,而高端产品由于受政策[ZhengCe]环境的不确定因素影响,风险可能会加大。预计2011年房地产[FangDiChan]市场仍将以刚性需求为主,成交量将趋于稳定。
石家庄中基地产常务副总经理刘新刚认为,“限购令”主要调控[DiaoKong]住宅市场,而商业地产在限购政策[ZhengCe]框架外,首付、利率不受套数限制,所以商业地产仍有投资机会。
中原集团地产研究中心发布的报告认为,2010年以来,房地产[FangDiChan]市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]前赴后继,中央对房价[FangJia]的打压政策[ZhengCe]已表现得十分明确而坚定,无论房价[FangJia]短期内是否下跌,房价[FangJia]继续大幅上涨的可能已经微乎其微。在这种背景下,商业地产开始成为投资者关心的主题,无论是开发商还是个人投资者,均表示看好未来商业地产市场的发展,并逐步加大投入。