中广网保定6月27日消息(记者周义)据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，有农民工[NongMinGong]通过中央人民广播电台新闻热线400-800-0088反映，在保定市朝阳花园小区从事建筑的一百三十多名农民工[NongMinGong]工资[GongZi]被拖欠，总金额达到338万元，房地产开发公司工程部部长却说，开发商有钱但却无法付给农民工[NongMinGong]工资[GongZi]。这是真是假？其中背后隐藏着什么样的迷局呢？

　　130多名农民工[NongMinGong]被欠薪338万

　　到麦收时节了，老板应该把工资[GongZi]结一结了！这是王师傅最纠结的事情。从今年3月到6月，在保定市朝阳花园小区工地上做工的王师傅一直没有[MeiYou]领到工资[GongZi]。工地从6月份开始已经停工了20多天，工地上130多名农民工[NongMinGong]都没有[MeiYou]领到工资[GongZi]。

　　王师傅：工地停工了，工资[GongZi]也一直没有[MeiYou]给。

　　整个工地的工程分成若干个部分，包括水暖、电工、钢筋工、木工等等。蒋师傅负责其中一个项目，手下有十几个农民工[NongMinGong]，他的角色被称作“清包工”，也就是俗称的“二包”。他们上面是“大包”，大包从房地产公司领取建筑材料款和农民工[NongMinGong]工资[GongZi]，再通过王师傅这些“二包”把工资[GongZi]发给130多个农民工[NongMinGong]。

　　蒋师傅说，现在农民工[NongMinGong]、二包、大包联合起来向开发商要工资[GongZi]，但总是要不出来，因为找不到开发商了。

　　工地为什么停工？300多万元工资[GongZi]为何会这样一直欠着不给？

　　大包姓于，他说他也很着急，因为按照惯例，通常到了麦收时节，老板是不会再拖欠工资[GongZi]的。

　　记者：开发商给的理由是什么？

　　大包：我们从工地被村里的老百姓停了以后，我们就没有[MeiYou]见过开发商。

　　开发商与村民发生矛盾 办公地被锁

　　朝阳花园小区位于保定市朝阳路六道口北，是保定市“春雨房地产开发公司”开发建设的。该公司的工程部部长李先生说，开发商现在无法给农民工[NongMinGong]发放工资[GongZi]。

　　李先生：我是负责(工地施工)现场的，该给发钱了，这个事是肯定有这个事。

　　李先生说，他负责工地的建筑材料款和农民工[NongMinGong]工资[GongZi]，他一直和几个“二包”直接接触。从今年3月份开始，他就没有[MeiYou]再领导春雨房地产开发公司开给农民工[NongMinGong]的工资[GongZi]，但材料款开发商还是一直在供应。他说他没有[MeiYou]钱发给农民工[NongMinGong]。

　　记者：这个拖欠的原因是什么呢？

　　李先生：细部的原因不知道。反正就是说现在保定市一半的人都知道了。公司跟村民有点矛盾，然后村民把这个开发商办公的地方就给锁了，连售楼处、连公司所有的办公室都给锁了，有22、3天了。开发商这呢就放假了。一分钱都没给我们。

　　记者：现在是不是因为开发商没有[MeiYou]钱？

　　李先生：不是，他都不办公了肯定没钱，他要是办公了就肯定有钱了嘛。

　　开发商手续不全 去年已下令整改

　　开发商到底和村民发生了什么矛盾，导致工程停工？记者又来到保定市清欠办了解情况。清欠办赵主任向记者透露，该工程欠薪的事市政府已经知道，保定市市长已专文批转此事，要求保定市新市区政府务必限期解决。赵主任说，春雨房地产开发公司存在手续不全等问题，连土地规划都没有[MeiYou]，目前，其法人代表苟士海不知去向。

　　保定市清欠办赵主任告诉记者，去年十月，有关部门就向“朝阳花园小区”项目下达了停工整改令，原因是开工手续不全。

　　赵主任：法人代表苟士海已经找不着了，拖欠338万，10年10月下达了停工整改令，但是它一直在施工，现在连土地规划证都没有[MeiYou]。

　　开发商和村民之间的矛盾从何而起？赵主任说，缘于土地补偿款补偿款。

　　赵主任：村民是因为土地问题，到现在土地款没有[MeiYou]给村民没有[MeiYou]结清，据我了解，一共是七千多万，现在才给了三千多万。所以引发了停工、拖欠农民工[NongMinGong]工资[GongZi]这些事。

　　保定市清欠办已就此事提出建议，希望迅速解决此事。

　　赵主任：我们提出如下建议：根据属地管理原则，成立由新市区政府牵头，市公安局、国土局、规划局、物价局、成立专案工作组，统筹解决春雨房地产朝阳花园小区问题。停止朝阳花园小区在建的所有工程，查封房地产一切动产、不动产，优先解决农民工[NongMinGong]工资[GongZi]，严厉打击地下黑包工头。

　　“二包”“大包”皆为黑包工头

　　保定市清欠办赵主任提示说，这项工程劳务组织极不规范，所谓“二包”、“大包”，都是没有[MeiYou]资质的黑包工头。他提醒农民工[NongMinGong]兄弟，最好和合法正规的建筑公司或劳务公司签约，最大程度地避免风险。当然，他也承诺，即使如此，他们还是会帮助这些农民工[NongMinGong]追讨工资[GongZi]。

　　赵主任：你看他这个跟你举报这个都是黑包工头，他们没有[MeiYou]公司资质啊，所以不是合法的。当然农民工[NongMinGong]工资[GongZi]拿不到，咱们应该帮着追缴。但是黑包工头这些，什么都没有[MeiYou]，也没有[MeiYou]公司资质，也没有[MeiYou]经验，没有[MeiYou]实力，给社会造成很大的影响。第四条，由工作组出面，向农民工[NongMinGong]做出限期解决农民工[NongMinGong]工资[GongZi]的承诺，先行返乡收麦，对违法上访的，公安机关立案侦查，依法查处。

　　按照国家要求，建筑工程不允许层层分包，不允许包给没有[MeiYou]资质的个人，但是“朝阳花园小区”项目的农民工[NongMinGong]都是通过同乡或者拐弯抹角的亲戚关系找到“二包”、“大包”的，工资[GongZi]结算口头约定居多，这其实非常不靠谱。保定市劳动监察支队张主任给农民工[NongMinGong]提出了更多具体的建议除了要提高自我保护的意识，签订劳动合同，还要保留完整的工作记录。工作记录包括记工表出工单等等，这是一份书面证据。

　　张主任：按照规定，每个工地都有一个记工的，然后每个人都用小本记一下，为了防止记工记错了或者少记了。你一份、我一份，将来咱们一对。

　　连土地等相关手续都不全，为何朝阳花园小区能够开工？早在去年10月，有关部门就下达了保定市朝阳花园小区停工整改令，为何春雨房地产公司能一直断断续续施工到今年6月？记者将继续调查追踪这起欠薪事件。

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