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湖南今年启动实施居民收入倍增计划--中华人民共和国年鉴
“我们都想涨工资,可钱在老板手里谁都没办法。”小李在长沙一家影楼打工,他的话道出了很多劳动者的心声。
物价在涨、房价在涨,但工资涨得少。这是小李们的现实窘境。
对此,在昨天开幕的省十一届人大五次会议上,省委副书记、省长徐守盛提出:今年将启动实施居民收入[ShouRu]倍增计划,促进居民收入[ShouRu]增长[ZengChang]和经济发展同步、劳动报酬增长[ZengChang]和劳动生产率提高同步。
据悉,这也是湖南首次在政府工作报告中提出“居民收入[ShouRu]倍增计划”。本报记者徐海瑞 李柯夫
实习生何惠子 长沙报道
在昨天开幕的省十一届人大五次会议上,省委副书记、省长徐守盛提出:提升消费能力,今年将启动实施居民收入[ShouRu]倍增计划,促进居民收入[ShouRu]增长[ZengChang]和经济发展同步、劳动报酬增长[ZengChang]和劳动生产率提高同步。
居民钱袋子将与GDP一起增长[ZengChang]
除了启动实施居民收入[ShouRu]倍增计划外,湖南“十二五”规划纲要草案也明确提到,建立收入[ShouRu]稳定增长[ZengChang]机制,探索实行低收入[ShouRu]居民生活补贴与低收入[ShouRu]居民基本生活费用价格指数联动机制,加快提高低收入[ShouRu]人群收入[ShouRu]水平。完善个人收入[ShouRu]监测办法,减轻中低收入[ShouRu]者税收负担。
让小李们看到希望的不仅是“收入[ShouRu]倍增计划”,还包括GDP与居民钱袋子一起增长[ZengChang]。根据徐守盛昨天所作的政府工作报告,2011年目标为:湖南GDP增长[ZengChang]10%以上,城乡居民人均收入[ShouRu]分别增长[ZengChang]10%。
在湖南师范大学商学院院长刘茂松看来,上述说法具有实质性意义。“这两个指标的同步增长[ZengChang],体现了政府在经济发展过程中对民生的关注。”刘茂松说。
将大力推进工资集体协商
湖南省“十二五”规划专家委员会专家组组长何继善院士在论证报告中提出,“实现城乡居民人均收入[ShouRu]增长[ZengChang]与经济增长[ZengChang]同步”的目标难度较大,建议加大相应政策措施跟进。
“人力资源和社会保障部门在调整收入[ShouRu]分配制度方面能够做的就是大力推进工资集体协商,使企业职工都参与到工资分配中来,加大他们的话语权。”省人力资源和社会保障厅劳动工资处处长李杰表示,湖南目前正在以省政府名义起草一个加快构建和谐劳动关系的意见,其中一个重要内容就是将工资集体协商纳入政府考核。同时对不按规定搞工资集体协商的企业,在各类评先、评优中实行一票否决。湖南将在2012年实现80%已建工会企业实行集体协商,到2013年实现100%已建工会企业实行工资集体协商。
提高低收入[ShouRu]者收入[ShouRu],调控高收入[ShouRu]者
通过资源垄断等获得巨额利润的垄断企业,其员工的平均工资早已大大超过其他行业的平均工资。那么,垄断企业也要执行倍增计划吗?对此,李杰称,实行收入[ShouRu]倍增计划,在大幅提高低收入[ShouRu]者收入[ShouRu]的同时,还要调控高收入[ShouRu]者,还有就是逐步扩大中等收入[ShouRu]群体,这样有助于社会的稳定。人社部门对高收入[ShouRu]群体收入[ShouRu]调控一个主要手段就是进行工资总额清算,对国有及国有控股企业而言,就是制止多发滥发工资、奖金的行为。
李杰还提到,除了上述问题之外,物价也是影响居民收入[ShouRu]的重要因素。如果不把物价上涨控制在温和的范围内,收入[ShouRu]倍增的效果会大打折扣。
数据
2010年
2010年,全省生产总值预计达到1.5万亿元以上,人均生产总值达到23100元,分别是2005年的2.3倍、2.2倍,五年年均分别增长[ZengChang]14%和13.3%;财政总收入[ShouRu]达到1862.9亿元,是2005年的2.5倍,五年年均增长[ZengChang]20%。
2011年
2011年全省主要发展目标是生产总值增长[ZengChang]10%以上;财政总收入[ShouRu]增长[ZengChang]12%;全社会固定资产投资增长[ZengChang]20%以上;完成国家下达的节能减排任务;居民消费价格涨幅控制在4%左右;城乡居民人均收入[ShouRu]分别增长[ZengChang]10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
力争到2015年,现代产业体系、科技创新体系、可持续发展体系、民生保障体系和制度支撑体系基本形成,经济发展方式转变取得实质性进展,综合实力、竞争力和抗风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更牢固。