红网长沙4月29日讯 (记者 董雷)我国第一部专门规范募捐[MuJuan]的地方性法规《湖南省募捐[MuJuan]条例》将于5月1日起正式实施，记者从今日召开的新闻发布会获悉，《条例》将打造“透明”募捐[MuJuan]箱，谁可以[KeYi]募捐[MuJuan]、为什么募捐[MuJuan]、募捐[MuJuan]了多少钱、募捐[MuJuan]财产是怎么使用的，今后都必须向社会公开。

　　擅自募捐[MuJuan]将被处以罚款

　　湖南省民政厅副厅长、新闻发言人杨明波介绍，目前，国家尚未制定关于募捐[MuJuan]的专门法律法规。《中华人民共和国公益事业捐赠法》只对捐赠进行了规范，缺乏对“募捐[MuJuan]”的规范；《中华人民共和国红十字会法》和《基金会管理条例》规定红十字会、公募基金会可以[KeYi]募捐[MuJuan]，但没有规定应当如何募捐[MuJuan]。

　　“捐赠人人可以[KeYi]参与，政府应当鼓励；但募捐[MuJuan]不是人人可以[KeYi]开展的，也不是随意可以[KeYi]开展的，募捐[MuJuan]的款物也不是随便可以[KeYi]用的。”杨明波说，募捐[MuJuan]只能是特定的组织，政府应当规范募捐[MuJuan]的主体、行为和款物使用，即通过“规范募”来“促进捐”。

　　因此，制定出台《条例》，不仅弥补了募捐[MuJuan]立法的不足，促进了法治湖南的建设，而且为国家立法提供了实践经验。

　　针对募捐[MuJuan]主体过多过滥的问题，《条例》作了适当的限制：只有依法成立的红十字会、慈善会、公募资金会按照法律、法规规定可以[KeYi]开展与其宗旨相适应的募捐[MuJuan]活动，及公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，为了开展工艺活动，经当地人民政府民政部门许可，可以[KeYi]在许可范围内开展募捐[MuJuan]活动。

　　擅自面向社会公众开展募捐[MuJuan]活动的，由县级以上人民政府民政部门责令停止违法行为、限期返还募捐[MuJuan]财产，可以[KeYi]处违法募捐[MuJuan]财产价值一倍以下的罚款。