停留在很多人记忆中读小学时上的 “劳动[LaoDong]课”，如今成了湖南省衡阳市所有党政干部[GanBu]要上的“必修课”。今年3月以来，衡阳市为了治理干部[GanBu]队伍“庸懒散”，专门出台政策将“劳动[LaoDong]”纳入对干部[GanBu]的考核，干部[GanBu]年终在述职、述廉的同时，还要“述劳”，并在市县两级党校培训中增设“劳动[LaoDong]课”。衡阳市用老办法解决新问题的做法在网络上也激起了热烈讨论。

　　用“劳动[LaoDong]课”赶干部[GanBu]下基层

　　衡阳市出台的“干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]锻炼制度”规定，市、县两级机关干部[GanBu]每年劳动[LaoDong]时间不少于10天，乡镇机关干部[GanBu]每年劳动[LaoDong]时间不少于24天。为了将这一制度落到实处，衡阳市把干部[GanBu]是否参加劳动[LaoDong]作为干部[GanBu]作风建设、党风廉政建设的考核内容，年底要求机关干部[GanBu]不仅述职、述廉，还要“述劳”。为了防止搞形式、走过场，干部[GanBu]劳动[LaoDong]要接受群众评议，劳动[LaoDong]记录要由群众签字认可。

　　此外，衡阳市规定市、县委党校对干部[GanBu]的培养学习强化劳动[LaoDong]元素，用三分之一的时间学习理论，三分之一的时间开展社会实践，还用三分之一的时间劳动[LaoDong]。

　　“这是衡阳市新形势下加强群众工作的一项重要举措。”衡阳市委书记张文雄说。他认为，现在的机关干部[GanBu]不缺文化、文凭与理论知识，但缺乏对基层劳动[LaoDong]人民的感情。衡阳市建立劳动[LaoDong]制度，是要通过这种形式把干部[GanBu]“赶”到基层，“赶”到群众中去，让他们体察民情、换位思考，增强对基层的感性认知，在情感上增进对群众的了解，在作风上更加贴近老百姓，把为基层群众办实事、办好事变成公职人员的自觉、自发的行动。

　　衡阳市委党校负责人介绍，衡阳市委党校每年培训600至800名干部[GanBu]。为了加强他们劳动[LaoDong]培训，党校专门购买了60多套农具和一批雨鞋、草帽、手电筒等。市委党校初步在郊区农村和一些工厂建立了固定的劳动[LaoDong]教学点，这些教学点既便于劳动[LaoDong]，也便于接近和了解群众。

　　衡阳市规定，干部[GanBu]下基层劳动[LaoDong]要自带经费、自带铺盖、自带资料、自带工具，根据群众需求参加劳动[LaoDong]，并接受群众评议认可。据统计，今年以来，衡阳市各级公职人员总计10万余人深入田间地头，人均参加劳动[LaoDong]3天以上，帮助村民修公路、修塘坝、翻耕秧田、义务植树。

　　让干部[GanBu]接受触动心灵的洗礼

　　张文雄认为，目前党政机关脱离群众，脱离实际，首先是从干部[GanBu]脱离劳动[LaoDong]开始的，而脱离劳动[LaoDong]必然脱离群众，轻视劳动[LaoDong]必然轻视群众，好逸恶劳之风造成官僚主义盛行，“机关病”引发的懒散、庸俗、享乐风气日趋严重，缺乏劳动[LaoDong]锻炼的干部[GanBu]往往也是血糖、血压、血脂“三高”的干部[GanBu]。

　　尤其是现在年轻干部[GanBu]越来越多，他们是从家门进校门、从校门进机关门的“三门”干部[GanBu]，确实需要有亲身接触基层和劳动[LaoDong]的机会，让他们通过体验感受，感悟做人和做事的道理。27岁的衡阳市祁东县团县委书记谭慕容参加劳动[LaoDong]之后很有感受。她告诉记者：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。作为‘80后’干部[GanBu]，与群众一起劳动[LaoDong]确实可以改变一个干部[GanBu]的认识。有时候，推动工作光靠制度还不够，还需要升华到人性和价值观层面，只有思想通了，才会主动去做。”

　　记者在衡山县贯塘乡白泥村采访时，偶遇衡阳市委党校一个中青年干部[GanBu]学习班在上“劳动[LaoDong]课”。47名学员中有14名是“80后”年轻人，他们分成12个小组，在村干部[GanBu]的安排下帮助村民干农活。一些年轻干部[GanBu]谈到，平时他们总是与周围比自己强的人攀比，压力大、失落感强。而下基层劳动[LaoDong]，与农民比，比出了幸福感、感恩感。参加党校学习的南岳区纪委副书记匡文峰告诉记者：“我们与村民一起整理菜地，在田埂锄草，让我感受到劳动[LaoDong]之累，晓得百姓疾苦，每粒稻谷都来之不易。通过劳动[LaoDong]我们与老百姓建立了信任，他们有什么困难，会毫无保留地给我们反映。”

　　50岁的衡东县政协副主席何岳峰很有感触地告诉记者，他今年3月带领几十名机关干部[GanBu]在高塘乡两路口村和群众一起清理了一条渠道，修了一条路，架了一条电线。“我有30年没参加这种劳动[LaoDong]了，与大家一起劳作，身体也锻炼了，心情也放松了。”

　　防止图形式走过场

　　衡阳干部[GanBu]补上“劳动[LaoDong]课”的做法在群众中引起了强烈共鸣。当了40年村干部[GanBu]的衡山县贯塘乡白泥村支部书记范千元跟记者聊天时说，以前他家经常住干部[GanBu]，跟群众同吃同住。后来，镇里干部[GanBu]连村支书都不怎么联系了，更别说普通群众了。群众经常谈论党的政策好，就是被下面干部[GanBu]“贪污”了，说明干部[GanBu]与群众沟通不够，群众对干部[GanBu]很不信任。

　　近年来，在一些基层，虽然交通便利了、信息发达了，可干群关系越来越疏远。从2009年开始，衡阳市成立“群众工作部(站)”，把以前等待群众上访改为主动解决群众反映的困难问题，将矛盾化解在基层。

　　衡阳“干部[GanBu]劳动[LaoDong]”制度在网上也引起热烈议论。一些网民纷纷留言：“到乡下走走看看，体察民情，多听农民意见，结合政府的现实情况，才能给出改善的措施。” 、“现如今，只有真正肯劳动[LaoDong]，敢贴近群众的干部[GanBu]才是好干部[GanBu]，也才能真正起到凝心聚力的作用。”

　　采访中，一些群众期待对干部[GanBu]劳动[LaoDong]制度要长期坚持。有网民指出：“干部[GanBu]参加生产劳动[LaoDong]很有必要，但要坚持，重在落实到位，不能走过场，图形式，更不能做秀。”

　　老村支部书记范千元告诉记者，干部[GanBu]真的下基层搞劳动[LaoDong]，老百姓很感动、很欢迎，如果搞成形式主义，大家还会有意见，也不会在干部[GanBu]的劳动[LaoDong]记录上签字。据悉，衡阳市在已有制度基础上，还在探索进一步完善干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]的机制。(记者邹云 于磊焰 丁文杰)

　　(访谈)衡阳市委书记张文雄：新时期建立干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]制度很有必要

　　新时期，我们一些基层干部[GanBu]缺的主要不是文化、不是理论、不是营养，而是缺少同人民群众的感情，缺少实践锻炼，缺少扎硬寨、打硬仗的作风。这与一些干部[GanBu]长期不参加劳动[LaoDong]有很大的关系。脱离劳动[LaoDong]必然会脱离群众，轻视劳动[LaoDong]必然会轻视群众。实践证明，党的政策再好，离开群众就成了无源之水、无本之木。因此，新时期建立干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]制度是转变干部[GanBu]作风的突破口，是加强党的建设的切入点，也是推进群众工作的重要抓手。

　　在中国革命、建设和改革的不同时期，干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，一直是我们党的优良传统。中国共产党从成立那天起，就把基础扎根于劳动[LaoDong]人民之中。在最困难的时期，毛主席在延安发出“自己动手，丰衣足食”的号召。王震率领三五九旅，使南泥湾这一荒原变成“陕北江南”，创立了“南泥湾”精神。建国初期，为尽早走出一穷二白的困境，中央领导同志带头参加劳动[LaoDong]。1958年5月，周恩来和习仲勋在十三陵水库工地上与工人一同劳动[LaoDong]，一起吃午饭。1964年7日14日，毛泽东主席在《人民日报》上撰文指出“干部[GanBu]通过参加集体生产劳动[LaoDong]，同劳动[LaoDong]人民保持最广泛的、经常的、密切的联系。这是社会主义制度下一件带根本性的大事，它有助于克服官僚主义，防止修正主义和教条主义。”改革开放时期，我们党始终重视干部[GanBu]劳动[LaoDong]。邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导曾多次参加植树等劳动[LaoDong]，在田间、工厂、矿山、工地与群众一同劳动[LaoDong]、一同就餐。

　　今年春节过后，湖南衡阳市开展了“十万干部[GanBu]百乡千村万户大走访”活动，主要是察民情、讲政策、解难题、办实事；规定干部[GanBu]自带费用、自带铺盖、自带资料、自带工具；要求干部[GanBu]坐公交车、住农家屋、吃柴火饭、聊家常事、干田里活。我在调研时，很多干部[GanBu]反映劳动[LaoDong]好，劳动[LaoDong]锻炼身体、净化心灵、密切干部[GanBu]和群众的联系，劳动[LaoDong]还能治三种“病”，既能治“职业病”，诸如腰椎、颈椎病和“三高”；也能治“思想病”，诸如好逸恶劳、贪图享受、盲目攀比；还能治“机关病”，诸如文山会海、迎来送往，门难进、脸难看、事难办，少数“三门”干部[GanBu]四体不勤、五谷不分。可见，干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，非常重要。

　　新时期，70后、80后干部[GanBu]逐步走上工作岗位，许多年轻干部[GanBu]是从家门到校门、再从校门到机关门的“三门”干部[GanBu]，一般都缺少劳动[LaoDong]生产的锻炼，缺乏实际经验，不懂得劳动[LaoDong]的艰辛和劳动[LaoDong]人民的艰难。有的年轻干部[GanBu]还轻视体力劳动[LaoDong]，同劳动[LaoDong]人民的感情贴得不紧，看不起劳动[LaoDong]群众。这些干部[GanBu]如果不经过劳动[LaoDong]的锻炼，可能担当不起基层工作的任务。而干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，有利于密切联系群众，拉近同群众的距离，增进同群众的感情；有利于转变机关作风，减少文山会海，减少迎来送往；有利于宣传党的政策，完善工作思路，推动工作落实；有利于激发群众的劳动[LaoDong]热情，鼓舞群众的生产积极性，形成以辛勤劳动[LaoDong]为荣、以好逸恶劳为耻的社会风气；有利于培养锻炼干部[GanBu]，净化思想，提高拒腐防变的免疫能力。因此，干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，也非常必要。

　　干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]要建立制度，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，要见到实效、确保长效，就需要建立制度，以制度来规范，以制度来激励，以制度来评价。衡阳市建立了“1124”劳动[LaoDong]制度。市、县机关干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]每年不少于10天，乡镇、街道干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]每年不少于24天。此外，衡阳是在干部[GanBu]参加党校学习中，把劳动[LaoDong]作为必修课，安排三分之一的时间让干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]，安排三分之一的时间学习理论，三分之一的时间开展社会调查。通过培训和实践，增强干部[GanBu]的劳动[LaoDong]观念，提升干部[GanBu]的劳动[LaoDong]素养，激发干部[GanBu]的劳动[LaoDong]热情，让干部[GanBu]在劳动[LaoDong]中充电、在劳动[LaoDong]中思考、在劳动[LaoDong]中得到锻炼。

　　建章立制，还要狠抓落实。衡阳把干部[GanBu]参加劳动[LaoDong]情况纳入单位年度目标管理考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部[GanBu]年度考核的重要内容，各单位年终要开展干部[GanBu]除了述职、述廉外，还要“述劳”，劳动[LaoDong]搞得好不好、群众认可不认可，都要纳入对干部[GanBu]的考核管理。在用人上，把爱不爱劳动[LaoDong]、会不会劳动[LaoDong]、常不常劳动[LaoDong]作为评价使用干部[GanBu]的一条标准，在劳动[LaoDong]实践中考察、识别干部[GanBu]。褒奖和激励那些勤奋劳动[LaoDong]、埋头苦干的干部[GanBu]，教育和调整那些好恶逸劳、贪图享乐的干部[GanBu]，问责和惩处那些只尚空谈、逃避劳动[LaoDong]的干部[GanBu]。让爱劳动[LaoDong]的干部[GanBu]有机会、会劳动[LaoDong]的干部[GanBu]有舞台，常劳动[LaoDong]的干部[GanBu]有甜头。(记者 丁文杰 整理)

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