国家赔偿的三起“吉林[JiLin]制造”

　　刘立波分析此案背后的经济动因：“药厂所有销售员都知道，呆账要回来的提成是50%，差旅费还是药厂给报销，听说我这一下子100多万，谁不动心？”

　　《瞭望东方周刊》记者王立三 | 吉林[JiLin]市报道

　　陈镪、刘立波与王连成走在了同一条路上。

　　他们都曾是大型药企的销售高手，都被吉林[JiLin]市船营区[YingQu]经侦大队以涉嫌“职务侵占”、“挪用资金”立案，其中，陈镪被羁押496天，历时五年拿到船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]“不起诉决定书”，刘立波被羁押447天，拿到船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]的“不起诉决定书”；王连成则被羁押37天，付出18万多元的代价，耗时一年半也拿到了“不起诉决定书”。

　　三张“不起诉决定书”的背后是三起国家赔偿，但是时至今日，无人为前赴后继的这三起错案担责。

　　刘立波告诉《瞭望东方周刊》：“三个案子都和船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]公诉科科长钱昆有关，其中有两起是原船营区[YingQu]公安分局经侦大队干警陈占平办的案子。办错案、办假案之后科长还是科长，警察还是警察。”

　　“他们玩程序就把我玩死了”

　　2002年4月7日，任东北虎药业集团股份有限公司(下称东北虎药业)新疆区经理的陈镪被船营区[YingQu]经侦大队以涉嫌“挪用单位资金”带走，之前，东北虎药业向船营区[YingQu]公安局[GongAnJu]报案称，业务员陈镪将30多万元货款挪作他用。

　　陈镪告诉本刊记者，在药品销售中回款难是正常现象，他没有挪用单位货款。公司到现在还有98万多的奖金没有给他兑现。

　　他的噩梦从此开始：白天他被带到船营区[YingQu]经侦大队审讯，晚上被送回公安分局置留室。

　　陈镪告诉本刊记者，最难忍受的是“戴手提袋”，“他们问我是不是侵占了，我不承认，办案人员就用黑色手提袋把我的头罩住，随着呼吸，塑料袋会黏在人的脸上，快要窒息时，他们会用拳头重击前胸心脏部位。感觉自己忽然往下沉，周围一片黑暗，那种恐惧和心理上的压力难以承受，感觉自己要死了。”

　　办案人员甚至当着他的面讨论他“是不是一只死蛤蟆，能不能挤出尿来(意即油水)”。陈镪的妹妹陈钧告诉本刊记者：“第一天，公安局[GongAnJu]人说交10万保证金，放人。后来又说20万，40万，第三天涨到60万。第四天，在经侦大队见到当时的队长朱琳，朱称，就是100万我们也不能放了。”

　　2002年4月11日，陈镪被刑事拘留。他这才恍然大悟，这四天自己一直是被公安局[GongAnJu]非法扣押。

　　“他们玩程序就把我玩死了。”多年之后，满头白发的陈镪重提此案，愤慨地说。自持没有挪用单位资金的陈镪把希望寄托在检察院[JianChaYuan]，希望检察院[JianChaYuan]能纠正公安局[GongAnJu]的“贪赃枉法”。

　　事与愿违，陈镪很快被船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]批捕，随后进入漫长的关押期。被羁押的500天中，他走完了所有的程序：退回补充侦查三次，拿到过三份起诉书，开过九次庭。被指控的涉案金额也从30多万元减少到8万多元。

　　陈镪告诉本刊记者，在他被关押期间，检察院[JianChaYuan]工作人员付平曾三次提审他，但没留下任何一份笔录，有一次给他作了一份无罪的笔录，做好后付将笔录撕毁。

　　接下来的程序让人匪夷所思：被羁押500天仍找不到犯罪事实的陈镪被公安局[GongAnJu]取保候审，2007年又被公安局[GongAnJu]监视居住。在失去自由的四年后，也就是2007年，船营区[YingQu]公安局[GongAnJu]宣布侦查终结，却又以挪用资金罪重新将陈镪移送至检察院[JianChaYuan]审查起诉，经历几次退卷补充侦查， 2008年5月30日，船营检察院[JianChaYuan]作出“不起诉决定”。

　　手持迟来的不起诉决定书，陈镪已不可能回到从前，新疆开办的公司和市场已化为乌有，家中也一贫如洗。

　　陈镪向检察院[JianChaYuan]提出了2.25亿元的赔偿要求。他在列项中提出所要“生活和尊严损失费各5000万元”。“我也知道他们不能赔，就是想表达我的愤怒！” 陈镪说。

　　吉林[JiLin]市法院赔偿委员会决定按照2007年的标准，赔偿陈镪每天99.31元共496天的国家赔偿，共计人民币49257余元，其他项目以“不在国家赔偿范围”未予支持。

　　过了很久，陈镪都没去领这笔“坐牢钱”。

　　还多了钱仍旧被抓

　　2008年，陈镪拒领国家赔偿。同年，陈镪的同行刘立波也被船营公安分局经侦大队以“挪用单位资金”的罪名拘留。陈镪预感到刘立波的遭遇会和自己一样，他到检察院[JianChaYuan]领取赔偿时，对副检察长田文忠说：“刘立波的案子和我一样，是冤案，弄不好还得赔。”田答：我们不会总办错案。

　　刘立波原是吉林[JiLin]制药[ZhiYao]股份有限公司(以下简称吉林[JiLin]制药[ZhiYao])员工，在2006年与单位解除劳动关系。他以合同代理人的身份为吉林[JiLin]制药[ZhiYao]开拓新疆市场。

　　2008年5月8日，吉林[JiLin]制药[ZhiYao]有限公司监察部刘凤池到船营区[YingQu]公安分局报案称，单位“销售员”刘立波将单位货款占为己有，数额巨大。船营区[YingQu]公安分局经侦大队呈请立案的材料称，经查明刘立波涉嫌侵占数额为人民币100多万元，当天分管局长即审核批示“同意”。

　　本刊记者获得的一份船营区[YingQu]公安分局办案民警陈占平和许春出具的工作说明称：“刘立波拖欠吉林[JiLin]制药[ZhiYao]股份有限公司货款累计总额达一百余万元，多次催促刘立波对账还款。刘立波拒绝。⋯⋯我大队受案之后，2008年5月10日与吉林[JiLin]制药[ZhiYao]前往新疆调查取证，刘立波拒绝见面也拒绝对账。后经网上通缉，刘立波被新疆经侦支队抓获。”

　　在公安局[GongAnJu]侦查期间，刘曾多次向办案民警陈占平说明，他已经从单位买断，现在和吉林[JiLin]药业的关系是药品销售代理人的关系，“我们最多是经济纠纷，不是刑事案件。”

　　刘立波气愤难平：“10块钱就能查明白的案子，打车去市劳保局调一下我‘买断’的合同，他们偏偏不去，倒是坐飞机去新疆四个来回，就是硬要把我给办了。”

　　身陷囹圄的刘立波也曾问检察官钱昆：“陈镪你认识么？”钱答：正找他，要他赔偿。刘立波很激动地喊：“我和他的案子一样一样的，你办完他再办我，那不是错上加错么？”

　　这一切的解释和类比都是徒劳。被关押447天之后，真相大白。实际情况是，刘立波被抓当天，还有货款汇往吉林[JiLin]制药[ZhiYao]。他被指控贪占的两项货款7万余元，经检察院[JianChaYuan]指定的审计部门审计鉴定，结果是刘多给付吉林[JiLin]制药[ZhiYao]货款3000多元。

　　刘立波在庭审现场破口大骂：“你们就是收了资本家的钱了，收钱就给办事，什么天理啊？还钱还多了，你还给我抓起来，一关就是几百天！”骂到最后，刘立波像个委屈的孩子，失声痛哭。

　　刘立波向本刊记者分析此案背后的经济动因：“药厂所有销售员都知道，呆账要回来的提成是50%，差旅还是药厂给报销，听说我这一下子100多万，谁不动心？吉林[JiLin]制药[ZhiYao]很多搞药品销售的同事都进去了，都是船营公安分局经侦办的，不下10人，他们都认了，不管有事没事都认，花钱免灾。”

　　吉林[JiLin]省人大代表、律师修保评价此案说，此案谁欠谁钱、谁欠谁多少钱都不重要，重要的是刘立波的身份，“他已经不是吉林[JiLin]制药[ZhiYao]的员工了，这就构不成侵占和挪用的犯罪主体。”

　　“公安局[GongAnJu]给吉林[JiLin]制药[ZhiYao]讨黑债？”

　　一张大网笼罩着刘立波。

　　刘立波的妻子安晓联合吉林[JiLin]制药[ZhiYao]前任监事张国、前业务员王连成等向吉林[JiLin]省证监会举报吉林[JiLin]制药[ZhiYao]实际控制人张守斌存在内幕交易、侵占上市公司资产行为。2009年1月19日，张国等带着百人联名材料前往吉林[JiLin]市公安局[GongAnJu]举报张守斌职务侵占，吉林[JiLin]市公安局[GongAnJu]没有受理。

　　当晚，举报人王连成被船营公安分局经侦大队以涉嫌“职务侵占”为由拘押，报案人仍为吉林[JiLin]制药[ZhiYao]监察部的刘凤池，实际办案人仍是陈占平。

　　“他们在年前把我抓进拘留所，就是不想让我在家过年。”王连成告诉本刊记者。王连成介绍说，2005年他和吉林[JiLin]制药[ZhiYao]解除劳动关系，2004年已和单位交接清楚，自己还拿出大连一套房产偿还未收回的货款，未结清的款项也做了还款计划。

　　王连成被关在拘留所37天后，船营检察院[JianChaYuan]不批准逮捕，他向船营公安局[GongAnJu]缴纳4万元保证金后取保候审。王连成称在这期间他曾多次遭到“直诉”威胁，十分害怕。

　　本刊记者调查获悉，2009年3月2日，王连成案移交到船营检察院[JianChaYuan]，在案件交至检察院[JianChaYuan]期间，办案民警陈占平扣押王连成现金14.29万余元。经退补侦查两次后，时隔一年多，2010年7月22日，船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]作出不起诉决定。王连成在检察院[JianChaYuan]取回自己的保证金4万元。

　　被扣押的14.29万元却没了踪迹。船营区[YingQu]公安分局口头答复王连成：钱给了吉林[JiLin]制药[ZhiYao]。王连成质疑：“公安局[GongAnJu]给吉林[JiLin]制药[ZhiYao]讨黑债？”

　　吉林[JiLin]市公安局[GongAnJu]宣传处回应本刊记者采访时称：“办案人说14万元给了吉林[JiLin]药业，正在往回要，陈占平已经被调离经侦大队。”至于前两起案件，办案人或判刑或因为其他原因被清理出了公安队伍。

　　没有人回答船营区[YingQu]公安局[GongAnJu]经侦大队为何一错再错。本刊记者致电分局一副局长，副局长表示不是自己任上发生的事，随后说了一句：“你说王连成有多坏吧！”

　　经多次讨要，王连成终于在2011年1月拿回了被扣押的钱，不过，14.297万元的数额却被抹去了零头，只拿回14万元整。

　　检察院[JianChaYuan]里的“医术不精”

　　三个被改变的命运以及三个被改变的家庭，都是赢了官司，输了前程。

　　刘立波无奈地告诉本刊记者：“我已经不能回到正常人了，我的信用记录都被毁了，贷款买辆车都得和媳妇办个离婚证。如果想做个小买卖，想贷款都不可能。”

　　陈镪慨叹：“这个过程挺熬人上火，43岁头发就全白了。母亲就是那时候去世的，临走也不知道我有罪还是无罪。”他指着“不起诉决定书”，颓丧地说：“拖我好几年就弄这么个破玩意儿，这个要早给我，赔不赔钱都无所谓，我挣钱效率也很高。重新干点啥，对社会对家庭都有好处。这几年家里钱也花光了，就是上访，就是社会不稳定因素。”

　　1月4日，刘立波来到船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]，副检察长刘树军和他寒暄握手，问他最近怎么样，刘立波答之“一般一般”，在检察长宽大办公桌对面的大椅子坐了下来。

　　刘立波一直觉得自己清白了，但事实似乎并非如此。刘树军提醒刘立波“好好看看‘不起诉决定书’”。“现在这个案子我们是存疑不诉。存疑不诉和相对不诉，绝对不诉，不一样，就是还有疑点。”

　　刘立波迷惑了：“我是有罪还是无罪？有罪你们就把我抓回去，没有罪就放过我吧！”

　　“赔我多少钱我都不在乎，办错案、办假案的责任人怎么处理？”刘立波追问，“钱昆作为公诉科科长，三起案子，两个赔偿，一个不起诉，怎么解释啊？”

　　刘树军解释说：“钱昆和你也没有仇，差一不二的就过去吧。检察院[JianChaYuan]办错案子和大夫差不多，医院还有医术不精呢。你要举报他也应该拿出证据来。”

　　刘树军说，检察院[JianChaYuan]能做的就是撤回2009年的赔偿决定，按照2010年标准来补偿，这样能多拿到一些钱，至于其他的损失，检察院[JianChaYuan]也没钱赔。刘树军解释说，检察院[JianChaYuan]不像公安局[GongAnJu]，有专门处理“这样事”的专项资金，船营区[YingQu]检察院[JianChaYuan]的赔偿都是检察院[JianChaYuan]自己出钱，至于靠国家财政拨款的检察院[JianChaYuan]，“哪里来的闲钱赔偿错案，这就要检察院[JianChaYuan]自己想办法。”

　　对于错案责任人如何处理，刘树军明确告诉《瞭望东方周刊》：没有人因为这个事受到处理。“办错案了，我就怀疑你跟别人有幕后交易，以后谁给你干工作？”■