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垃圾分类回收难在哪儿--国家年鉴

  

  ◆核心提示

  今年以来,青岛再次启动行政主导的垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收试点。转眼半年过去了,垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收工作进展如何?分类[FenLei]回收中还存在哪些问题,这些问题该如何解决?近日,记者走访了部分试点居民小区和农贸市场,对此进行了调查。

  □ 本报实习生 刘方亮

  本报记者梁旭日

  分类[FenLei]投放的居民只有两成

  6月22日,记者来到市南区天福苑小区,这里是市南区垃圾[LaJi]分类[FenLei]收集试点小区,小区内摆放着不少绿色的“厨余垃圾[LaJi]桶”和灰色的“其他垃圾[LaJi]桶”。记者随手打开六七个垃圾[LaJi]桶,发现里面仍是“大杂烩”

  “在居民中,真正能做到垃圾[LaJi]分类[FenLei]的也就两成左右。”天福苑小区的垃圾[LaJi]分类[FenLei]指导员李大姐告诉记者。据李大姐介绍,小区内像她这样的垃圾[LaJi]分类[FenLei]指导员共有5名,主要职责是指导居民分类[FenLei]投放垃圾[LaJi],“工作不好干,有时指导了,人家该怎样还怎样。”据她观察,多数人都不能按照要求分类[FenLei]投放,有的认为没用的就是垃圾[LaJi],都不要了还分什么;有的因为平时忙,没时间进行分类[FenLei];还有一部分人已经形成习惯了,短时间内很难改变。“相比来说,老年人在垃圾[LaJi]分类[FenLei]上比年轻人做得要好。”

  在另一试点小区——市北区浮新小区,情况同样不容乐观,菜叶子、包装盒、瓜果皮等仍然混在同一垃圾[LaJi]桶里。小区居民高先生告诉记者,刚开始时居民对垃圾[LaJi]分类[FenLei]的热情还比较高,后来可能嫌麻烦,一些居民就不再分类[FenLei]投放垃圾[LaJi]了。小区物业公司黄主任也很纳闷:“每户都发了两个垃圾[LaJi]桶,一个装厨余垃圾[LaJi],一个装其他垃圾[LaJi],与小区内的大垃圾[LaJi]桶配套,挺方便的,不知为何很多居民就是不能分类[FenLei]投放。”

  河马石农贸市场是市北区的试点农贸市场,这里的情况要好一些。市场内卖水果的李青华告诉记者,他们的分类[FenLei]工作做得挺好,并给记者详细说明了各个颜色垃圾[LaJi]箱的作用,绿色的是“厨余垃圾[LaJi]”、灰色的是“其他垃圾[LaJi]”、蓝色的是“可回收垃圾[LaJi]”。不过,虽然市场内分类[FenLei]工作做得好,市场外面的垃圾[LaJi]箱内却不容乐观,厨余垃圾[LaJi]箱中有纸箱,其他垃圾[LaJi]箱中有剩菜剩汤,可回收垃圾[LaJi]箱中还有白菜叶。

  垃圾[LaJi]分类[FenLei]缘何再陷僵局

  其实早在2000年,青岛市就在湛山小区、百通花园等多个小区进行过垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收试点,但最后都不了了之。

  十年过去了,随着城市发展的加快,包括青岛在内的国内城市垃圾[LaJi]围城现象日益严峻,如何实现垃圾[LaJi]的无害化、减量化、资源化,是每一个城市必须面临的问题。

  正是基于此,从2011年1月起,青岛再次启动行政主导的垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收试点:在市南区、市北区、四方区、李沧区市内四区,分别选择1个机关企事业单位、1所学校、1个农贸市场和1个封闭式居民小区进行试点,试点区域的单位和居民,按照可回收物、餐厨垃圾[LaJi]、其他垃圾[LaJi]的分类[FenLei]标准,进行生活垃圾[LaJi]分类[FenLei]投放,环卫部门、再生资源回收企业进行分类[FenLei]收集、分类[FenLei]运输、分类[FenLei]处理。对于这次试点,青岛市非常重视,不仅召开动员大会,出台《青岛市生活垃圾[LaJi]分类[FenLei]试点技术导则》,还为试点家庭配备垃圾[LaJi]桶以及更新垃圾[LaJi]运输车辆、新建垃圾[LaJi]分类[FenLei]处理设施等。

  可半年过去了,试点工作却再次陷入僵局,原因何在?“居民的生活习惯难以改变是一大制约因素。”浮新小区物业公司黄主任认为,目前,垃圾[LaJi]分类[FenLei]没有深入人心,一些人敷衍了事。

  在采访中,记者发现的一个情况是,试点刚开始时,居民和商贩比较认真,可是时间一长,就有人不进行分类[FenLei]投放,慢慢地,大家觉着“分与不分都一个样,也就不当回事了”。

  “垃圾[LaJi]分类[FenLei]难以推广,很大原因是没有配套制度和奖惩措施。”浮新小区居民高先生表示,在这方面,应该多向日本学习。

  下一步该如何走

  调查发现,居民内心都认同垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收,但在实际生活中,垃圾[LaJi]分类[FenLei]仍难成为其生活习惯。

  根据计划,在今年试点基础上,到2012年,青岛计划全面推行垃圾[LaJi]分类[FenLei]收集处理。面对僵局,下一步的垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收该怎么走?

  “垃圾[LaJi]分类[FenLei]是建设绿色青岛、低碳城市的必然要求,应要把垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收坚持下去。”在接受采访时,青岛市社科院研究员郭先登表示,应下大力气把16个试点抓成功,然后再逐步推广。

  郭先登分析,要将垃圾[LaJi]分类[FenLei]进行到底,应该制定垃圾[LaJi]分类[FenLei]的法律规范,以法规约束垃圾[LaJi]分类[FenLei]中出现的问题。

  浮新小区居民高先生认为,垃圾[LaJi]分类[FenLei]回收是一个完整链条,除了居民环节,还应完善分类[FenLei]收集、运输、处理等整套配套设施。

  另外,也有市民建议,还要在政策措施方面下工夫,形成一套有效的评估标准和监督体制,通过奖惩手段督促居民。采取辅助措施提高居民的积极性,注重培养孩子、学生的垃圾[LaJi]分类[FenLei]意识,从小培养分类[FenLei]习惯。

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