法制日报记者 任雪

　　近日，有报道称重庆市酉阳[YouYang]土家族苗族自治县被曝给当地党政干部每人发一部有GPS定位功能的3G手机，要求他们24小时开机，接受跟踪监督。购机费和通话费按相关规定由县财政统一支付。如果在跟踪中发现这些党政干部有违规违纪行为，将按通报批评或责令辞职等8种办法进行重处。

　　这种被称为“技术反腐”的举措引来社会热议，不少人认为这种方式既“侵犯了个人隐私”也“殃及百姓”，而且会“带来巨额财政费用”。4月14日，重庆酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部在接受《法制日报》记者采访时回应称，社会上所说的种种情况并不属实，重庆酉阳[YouYang]并没有对干部实施贴身24小时监督。同时，酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部就社会关注度较高的问题给出了相应解释。

　　争议一：近日，媒体报道重庆酉阳[YouYang]对党政干部发放手机并要求干部24小时开机，用GPS定位跟踪官员。很多人认为，这种做法“匪夷所思”。因为领导干部不是圣人，他们与普通群众一样，在8小时之外享有自己的休息权和自由支配权，8小时内属于单位，8小时外他同样也属于他的老婆孩子。

　　酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部对此回应称，这是不属实的。酉阳[YouYang]县委[XianWei]县政府未规定和要求开通视频功能。手机具有GPS定位和视频功能与是否开通此项功能是两码事。事实上，此手机只是一个领导干部向县委[XianWei]县政府报送工作日志和信息的平台，利用这个平台对干部进行精细化管理[GuanLi]。

　　精细化管理[GuanLi]主要是为了加强对领导干部日常工作情况和县委[XianWei]县政府交办工作落实情况的过程监督，实现领导干部管理[GuanLi]由结果向过程转变，减少各项工作失误，着力提高执行能力、工作效率和行政效能，全面提升领导干部管理[GuanLi]水平，酉阳[YouYang]县自2010年以来推行了领导干部精细化管理[GuanLi]措施。

　　以上制度实施一年多来，取得了明显效果。领导干部通过每天向县委[XianWei]报告工作日志，让各级领导干部工作效率不再怠慢。我们坚持一切从实际出发，领导干部本人如实填写领导干部工作日志信息，实事求是收集汇总、督查核实、通报情况，提高了政务公开透明度。全县群众对县委[XianWei]县政府实施精细化管理[GuanLi]的支持率达到99%以上，普遍认为这项工作是亲民之举、务实之举、发展之举，对推动酉阳[YouYang]经济社会发展具有极大的推动作用。

　　争议二：有报道认为，酉阳[YouYang]县的这种管理[GuanLi]是有选择性的监督管理[GuanLi]，因为县委[XianWei]书记和县长都在跟踪监督之外。

　　酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部对此表示，实施精细化管理[GuanLi]的主要对象是县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县级各部门、各人民团体和县属企事业单位党政主要负责人。

　　争议三：用这样的管理[GuanLi]方式监督干部，能起到真正的作用吗？效果恐怕并不见得好，报道中所说的“通过这种方式一年通报处理了82名领导干部”的说法有待证实。

　　酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部认为，实施精细化管理[GuanLi]要求领导干部每天自行通过“领导干部工作日志信息系统”主动向县委[XianWei]报送工作日志，这个手机就是信息报送平台，对于未按时报送或乱报送影响工作的，经查明后由县督查巡察办进行通报批评，而不是由纪委进行处理。督查巡察办的通报和纪委的通报是有区别的，一是发布通报的部门不一样，另外性质也不一样。

　　争议四：据媒体报道，酉阳[YouYang]县纪委副书记母勇介绍，一部手机按3000元计，再加上一年的通话费，共需财政支付170万元左右。这样的财政成本太大了。

　　对此，酉阳[YouYang]县委[XianWei]宣传部称，所有手机是由酉阳[YouYang]电信公司免费提供的，关于费用问题，再次重申，这是一个信息报送平台，酉阳[YouYang]县委[XianWei]县政府从未要求由县财政买单，此手机由电信公司赠送并列入国有资产管理[GuanLi]，是各单位的办公用品，信息报送费用由各单位自行承担。同时，此手机已全部纳入国有资产管理[GuanLi]，领导在其岗位可以使用，不在岗位后要交还单位。此手机费用和持机人私人手机费用是严格分开的。