实施贫困家庭婴儿医疗[YiLiao]救助[JiuZhu]，在成都市医疗[YiLiao]系统首开先河；医师多点执业试点，让优质医疗[YiLiao]人才有效流转；建立专家考核库，在多个乡镇启动城乡医疗[YiLiao]互动机制……目前，龙泉[LongQuan]驿区卫生局在区委、区政府的领导下，按照“打基础、强基层、建机制、促成效”总体战略，出台多项措施，全面促进公共卫生服务逐步均等化，实现城乡居民医疗[YiLiao]资源 “均等共享”。

　　龙泉[LongQuan]驿区卫生局正向着打造卫生 “三最新区”(医疗[YiLiao]卫生环境最佳，综合服务最优，城乡居民健康指数最高)和“西部健康新城”的总体目标稳步迈进。

　　全市首创 贫困家庭婴儿救助[JiuZhu]

　　家庭贫困，娃娃生病，父母常常为医疗[YiLiao]费焦头烂额。一个月前，龙泉[LongQuan]驿区政府经研究决定，同意实施贫困家庭婴儿医疗[YiLiao]救助[JiuZhu]项目，并于7月1日正式启动。届时，该区贫困家庭的父母再也不用为娃娃的医疗[YiLiao]费发愁了。

　　近年来，龙泉[LongQuan]驿区实施“妇幼阳光工程”，包括“八免四助”(八免：免费婚检、免费为城乡妇女增补叶酸、免费产前筛查、免费预防艾滋病母婴传播、免费新生儿听力筛查、免费新生儿疾病筛查、免费母子系统保健、免费妇幼保健一卡通建档；四助：高危孕妇提前入院待产补助、贫困孕产妇救助[JiuZhu]、城乡居民孕产妇住院分娩补助、贫困家庭婴儿医疗[YiLiao]救助[JiuZhu])。“妇幼阳光工程”每年都新增相关阳光惠民项目。去年，实施成都市首创的“龙泉[LongQuan]驿区高危孕妇提前入院待产补助项目”，该区政府安排了20万元高危孕妇提前入院待产补助专项资金，一年中62名高危孕妇因提前入院待产有效避免了产科危险的发生。按照龙泉[LongQuan]驿区的相关规定，享受龙泉[LongQuan]驿区城乡居民最低生活保障待遇并持有本区计划生育服务证明的贫困孕产妇，将可以得到最高5万元的生育救助[JiuZhu]，龙泉[LongQuan]驿区也是成都市率先正式启动贫困孕产妇救助[JiuZhu]项目的区县。

　　贫困家庭婴儿医疗[YiLiao]救助[JiuZhu]项目是今年“妇幼阳光工程”新增项目，只要父母一方具有龙泉[LongQuan]驿区户籍、享受龙泉[LongQuan]驿区城乡最低生活保障(或父母一方是智力类、精神类、及其他类伤残等级为一、二级的残疾人)，且入院婴儿未满1岁，就可成为救助[JiuZhu]对象。

　　单次救助[JiuZhu]总金额以婴儿入院是否满28天为界，“未满28天的婴儿，单次救助[JiuZhu]不超过2万元，已满28天不超过1万元。”龙泉[LongQuan]驿区卫生局相关负责人说，龙泉[LongQuan]驿区政府已经建立“贫困家庭婴儿医疗[YiLiao]救助[JiuZhu]专项资金”，每年将拨款50万元用于此项救助[JiuZhu]。

　　这项在成都市首开先河的救助[JiuZhu]项目，不仅在龙泉[LongQuan]驿区一医院[YiYuan]、二医院[YiYuan]、中医院[YiYuan]、妇幼保健院、成都航天医院[YiYuan]、成都长江医院[YiYuan]、省人民医院[YiYuan]城东病区、全区各公立卫生院(社区卫生服务中心)等区内定点医疗[YiLiao]机构进行，还将范围扩大至“成都市内三级以上省、市社保定点医疗[YiLiao]机构”。

　　龙泉[LongQuan]驿区实施妇幼阳光工程4年来，累计免费金额500余万元，惠及人群13万余人次。去年4月，成都市政府要求在全市实施“妇幼阳光工程”。

　　多种形式 优化人才队伍建设

　　按照“优化组织结构、科学编制规划、创新人才引进、强化专业培训、注重学科建设”的卫生人才队伍建设总体思路，龙泉[LongQuan]驿区实施医务人员引进计划。目前，通过“直选优秀医学毕业生、公招考试、选聘区外在职在编优秀医师、引进高层次医学人才”方式引进各类医学人才169人(其中博士2名硕士24名)；选派180余骨干到上海瑞金、北京301、华西等国内知名医院[YiYuan]规培进修；全科医师(护士)培训、刊授学习、讲座培训等医学继续教育100%全覆盖；民主推荐选拔出全区第一批学术技术带头人7名、培养对象11名，在全市民生部门率先建立起博士后科研工作站。同时，对医疗[YiLiao]专家建立考核库，对专家严格进行月考、季考、年考。

　　在大力实施人才引进培养同时，城乡医疗[YiLiao]互动机制早已全面展开，柏合、大面、洪河、龙泉[LongQuan]、山泉等镇(街道)的公立卫生院的法人及院长，由选派的区直属医疗[YiLiao]单位医疗[YiLiao]骨干担任，进行捆绑帮扶，“定期由医疗[YiLiao]专家下去坐诊。”

　　昨日下午3时，龙泉[LongQuan]驿区第二人民医院[YiYuan]妇产科，副主任医师杨晓华正在仔细研究患者病历，时不时和其他医生讨论几句。48岁的杨晓华目前已经在两家医院[YiYuan]任职，除了龙泉[LongQuan]二医院[YiYuan]外，龙泉[LongQuan]长康医院[YiYuan]是他的第二岗位。

　　杨晓华的办公桌上摆着一块奖牌，是国家人口和计划生育委员会颁发的“全国人口和计划生育科技工作先进个人奖”。杨晓华1984年从医，2006年来到龙泉[LongQuan]二医院[YiYuan]，执业范围是妇科专业和计划生育专业。

　　去年底，龙泉[LongQuan]驿区成为成都市医师多点执业首批试点的4个区(市)县之一，杨晓华觉得“可以试一试”，他与龙泉[LongQuan]长康医院[YiYuan]沟通后，将“长康”作为自己的第二执业地点。今年4月16日，他正式到龙泉[LongQuan]长康医院[YiYuan]上班。

　　龙泉[LongQuan]长康医院[YiYuan]没有妇产科副主任医师，需要杨晓华这样的人才，而杨晓华到“长康”上班的工作量也不大，多为“技术指导、把把医疗[YiLiao]质量关、组织人员培训”之类，时间上也许可。目前，杨晓华利用在龙泉[LongQuan]二医院[YiYuan]的公休时间，到“长康”进行第二地点执业。“把我的经验和技术带到需要的地方，另一方面又增加了我的收入，何乐而不为呢？”

　　多点执业是引导优质人才从上向下、从城市向农村、从集中向均衡有效流转、逐步建立医学专业人才共享机制的具体措施之一。杨晓华是成都市实行医师多点执业试点后首个进行多点执业的医师，“让更多的老百姓享受更优质的服务，多点执业是实现基本医疗[YiLiao]同质化的有效措施。”龙泉[LongQuan]驿区相关负责人说，卫生支农、卫生下乡、医师多点执业都可扩大区域间的医疗[YiLiao]合作关系，将优质医疗[YiLiao]人才进行有效流转，龙泉[LongQuan]驿区已经多方面、多举措推行优质人才有效流转。

　　全面促进公共卫生服务均等化

　　公共卫生服务均等化，是国家医改的重要工作之一，龙泉[LongQuan]驿区卫生局结合区情，施行多种措施，打破以往瓶颈，全面促进公共卫生服务逐步均等化。

　　近年来，龙泉[LongQuan]驿区认真贯彻落实《成都市基本公共卫生服务C类服务包》，通过明确工作项目、落实经费保障、实行问题管理、逗硬考核奖惩，C包涉及的各项工作项目得到全面落实。疾控预防控制、妇幼保健、卫生执法监督能力得到显著提升。全民免费健康体检，城乡居民规范化健康档案建档，高血压患者、糖尿病患者、65岁以上老年人等重点人群规范化管理工作均取得明显成效。

　　龙泉[LongQuan]驿区还在成都市二圈层区(市)县率先成立了特别医疗[YiLiao]应急救援突击队，“特医队”配置了必要装备和救援设备，加强了培训和演练，以保证发生重大灾害事故时，能在第一时间到达现场展开医疗[YiLiao]应急救治。

　　同时，该区卫生局要求区内各医疗[YiLiao]机构要组建一支由分管业务院长为队长的专业化医疗[YiLiao]应急救援突击分队，做到组织、人员、车辆、通讯、必要设备及救援药品“六落实”，在突发事件发生时，服从区政府和区卫生局的统一指挥。此外，龙泉[LongQuan]驿区还在成都市二圈层区(市)县中率先建立了区“120”急救指挥平台，建立完善了区、街(镇乡)、村三级各类重大疾病、事故、灾害的单项卫生应急预案，开辟了产科急救绿色通道。5年来，通过绿色通道成功抢救产科病人200多例。

　　今年10月，卫生信息一卡通即将在龙泉[LongQuan]驿区全面实施。“医保卡一刷，病人以前的诊治情况就都能够显示出来。”龙泉[LongQuan]驿区卫生局卫生信息中心工作人员说，龙泉[LongQuan]驿区将全面建成西部一流，集卫生行政、公共卫生、医疗[YiLiao]服务、科研教育为一体的卫生信息平台，实现居民健康“一卡通”。按照规定，龙泉[LongQuan]驿区所有医生都必须会使用电脑，“这样，信息化机制才不会有名无实。”

　　陈传欣天府早报记者陈昊

　　摄影方炜

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