个旧[GeJiu]周边的一些青山，已被挖掘得满目疮痍。

　　在“江湖”上混的每一个人，不可避免，总有一天自己[ZiJi]的头颅要被架在“刀刃”上。马志保肯定更明白自己[ZiJi]会有这么一天。

　　6月21日，以马志保为首，一个43人的黑社会组织，及其涉嫌的14项罪名的特大团伙案件，在红河州中级人民法院公开审判。其中，公诉机关对马志保个人所罗列的罪名就达10余项。马手下骨干成员被诉诸的罪名也多达五六项。这样的组织及其犯下的罪行，在近几年云南的法律案本上，可以说很罕见。那么，在此案背后，究竟是什么原因，造就了这样一个马志保，及以马为首的黑社会性质的团队组织？

　　通过此次红河州人民检察院提交的起诉书，不难看出，原因之一是，红河个旧[GeJiu]民间矿业资源争夺的一个乱象。

　　同时，记者了解到，在个旧[GeJiu]矿业资源的开发上，其中一种开发方式是，“公家”(当地[DangDi]人惯用的说法)把矿山[KuangShan]资源下包给私人[SiRen]老板[LaoBan]，私人[SiRen]老板[LaoBan]再层层下包采矿业务。“这样也导致私人[SiRen]老板[LaoBan]与私人[SiRen]老板[LaoBan]之间为争夺矿源开发而发生[FaSheng]冲突。”对当地[DangDi]矿业开发情况较熟悉的陈立说。“为了保护自己[ZiJi]的矿产资源不被抢盗，这些私人[SiRen]老板[LaoBan]都会找一帮人来帮助自己[ZiJi]。”

　　而马志保的团伙就是在这样的环境下慢慢形成。

　　当然，“在个旧[GeJiu]，像马志保这样，有‘帮派’的并不少见。而且这些‘帮派’在做事时，都很有组织纪律。”从事了32年锡矿开采的矿工张宝说。同样，在当地[DangDi]更多的人认为，个旧[GeJiu]的民间矿业开采，好比“江湖”，“讲势力、讲关系”。为了争夺矿源，私人[SiRen]老板[LaoBan]之间的争斗也时时发生[FaSheng]。

　　■马志保团伙涉嫌罪行

　　1991年，马志保为争夺矿源与个旧[GeJiu]市一个叫左明浩的人发生[FaSheng]打斗，并致对方受伤。

　　1992年，马志保在革新矿区，为争夺矿源与肖云锡发生[FaSheng]争斗，造成对方受伤。

　　1993年5月，马志保与老厂镇木登洞村村民，为争夺当地[DangDi]矿源，带40余人携带炸药、火药枪等凶器，围攻沈家，致村民沈家武死亡。

　　1998年，马志保向老厂镇革新矿区蔺楠采矿点索要保护费，遭到拒绝，之后马组织手下成员赵永恒、白永龙等人到蔺的坑道内进行偷矿，与守矿工人发生[FaSheng]争斗，造成对方一名工人(赵祥)当场死亡。事后，蔺楠遭到马的威胁、恐吓，1999年蔺被迫退出自己[ZiJi]经营的采矿坑道。

　　2000年，马志保安排手下成员，在个旧[GeJiu]贾沙乡陡岩张志安矿区进行护矿。后来因护矿人员与当地[DangDi]矿工发生[FaSheng]纠纷，并使用长刀、火药枪致使对方多人受伤。

　　2009年4月，元阳县大坪乡白石寨开采矿区的红河大洋矿业公司因用电补偿问题，与村民发生[FaSheng]矛盾导致停产，在乡政府的调解下还是未达成协议，事后得知此情况的马志保让大洋矿业公司出让16%的股份，以维护其矿山[KuangShan]秩序，并对当地[DangDi]多位村民进行了殴打并非法将村民崔小红捆绑在一间工棚内。

　　2009年7月，马志保及手下成员10余人，到个旧[GeJiu]“帝豪年代”KTV喝酒指使其手下拿10余万元，到酒吧柜台处存放，要求强行入股，遭到对方拒绝。马指使手下对酒吧工作人员进行殴打和砸场。

　　2009年12月，马志保与万祥红在个旧[GeJiu]“张胖子”火锅店吃饭，双方因马志保的人抢了万祥红侄子的矿源一事发生[FaSheng]争执。马召集了自己[ZiJi]的手下对万进行殴打，并造成其重伤，随后将万开的电子游戏室砸掉。事后，马组织其手下成员逃往四川等地。 <

　　护矿队变成“涉黑团伙”

　　马志保原籍石屏，后迁户至个旧[GeJiu]市。上世纪80年代末，马志保只是云南锡业股份有限公(下称“云锡公司”)的一名普通工人。随着个旧[GeJiu]矿业(以锡矿为主)开发的扩大化，原来个旧[GeJiu]市市属企业、云锡公司很大一批工人辞职上了矿山[KuangShan]。而马志保也正是在这种情况下，上到了矿山[KuangShan]。

　　对马及当地[DangDi]矿业开发情况较熟悉的陈立说，在当时(上世纪80年代末，90年代初)上矿山[KuangShan]已形成一种趋势，后来也导致矿山[KuangShan]开采秩序的混乱，出现盗、抢矿等现象发生[FaSheng]，为了保护自己[ZiJi]的矿源，他们之间就形成了一定的小圈子，各自占有一个小山头。

　　上世纪90年代初，马志保、王军(矿区带头人，后服刑)等人也有了自己[ZiJi]的圈子，便雇用了一部分工人来探矿、护矿。

　　“马志保雇用的这部分人，他们的身份是双重的，既是他的工人，又是他的‘小弟’”陈立说，类似马志保这样的团队，在当时很普遍。

　　从当时的个旧[GeJiu]矿山[KuangShan]开采性质看，“为了争夺矿源，私人[SiRen]老板[LaoBan]之间的争斗时常发生[FaSheng]。相互间为了报复，也会接连发生[FaSheng]一系列群体性冲突事件。”从对马志保的起诉书中了解到：从1991年到2003年间，随着矿区冲突事件的不断发生[FaSheng]，矿山[KuangShan]的一些老牌势力相继涉案，逐渐被消除。如王军、尚云、范伟、熊文进(涉黑案件)等人都被判刑。

　　据了解，在熊文进的案件中(涉黑案件)，当时也涉及到马志保。在案发后，马志保潜逃在外，没有被处理，等到熊文进案审理完毕后，马志保才回来投案自首，后被判处缓刑。缓刑后，马志保逐步发展自己[ZiJi]的势力。

　　马志保还是沿用了上世纪八九十年代的那套老路，盗取国有矿山[KuangShan]资源及私人[SiRen]被允许开采的矿源。同时，他们先是以入伙方式进入到私人[SiRen]老板[LaoBan]的矿山[KuangShan]，然后再强占。

　　据了解，从1991年开始，马志保利用自己[ZiJi]的组织，在个旧[GeJiu]、石屏、建水、元阳等市县矿区，长期通过提供地下保护来收取保护费、强行入股、霸占矿山[KuangShan]、买卖矿源等方法，聚敛了巨额资金、矿产品等大量物资，进一步充实了自己[ZiJi]的经济基础。正是依靠这些手段，马志保不断壮大了自己[ZiJi]的团伙组织。

　　随着当地[DangDi]矿业开采制度规范化的转变，以前允许个体进行采矿的形式被规范化了，只能以公司名义，并取得合法开采资格的才能进行采矿。而马志保在这一形势下，成立了自己[ZiJi]的公司，进行转制后，马之前的那批矿工，也随之转换进了公司，成为后来的团伙成员。

　　民间矿业纠纷“帮派”来解决

　　据了解，多年来个旧[GeJiu]民间矿山[KuangShan]出现的纠纷，有些就以“帮派”形式来自行解决问题。

　　张宝描述，由于个旧[GeJiu]矿业开采的历史较长，来到矿山[KuangShan]打工的人群，他们以老乡关系形成了一种聚集的力量，如“贵州帮”、“宣威帮”、“昭通镇雄帮”等。

　　为了争夺矿源，私人[SiRen]老板[LaoBan]之间都会组建自己[ZiJi]的一帮人马来进行护矿。也因此，他们之间时有争斗。另外，随着采矿区域的扩大，当地[DangDi]一些村民的土地房屋出现垮塌等现象，也会发生[FaSheng]私人[SiRen]老板[LaoBan]与村民间为了利益而争斗。

　　陈立介绍说，“如之前马志保与私人[SiRen]老板[LaoBan]，及与村民为争夺、开发矿源发生[FaSheng]的数次纠纷，如果可以找某个官方或非官方的组织来协调一下，这样就容易解决问题，也不至于冲突双方动辄刀枪相向。”

　　从目前看，“在这些问题上，急需成立一个专门的部门来负责处理民间采矿出现的纠纷，比如，针对资源较丰富的县市可以成立一个矿山[KuangShan]纠纷调解中心。其组成人员由各部门(有管理权限的部门)抽人组成一支队伍，来调解民间采矿发生[FaSheng]的一些纠纷。这样也有利于问题的解决。或者，成立一个专门的协会性质的组织，把所有的矿山[KuangShan]私人[SiRen]企业整合到协会里面，协会领导由政府部门人员挂职。在采矿中出现的问题，更多的从协会的角度去处理，这样可以避免一些重特大群体事件的发生[FaSheng]。”陈说。

　　“从这些事件，政府应该更加重视类似问题的调处，而不是再依靠传统的帮派势力来自行解决民间的采矿纠纷。该严打的就应严打，对矿山[KuangShan]做好行政管理工作，避免再发生[FaSheng]类似的冲突事件。”

　　矿源被私人[SiRen]老板[LaoBan]层层转包

　　在个旧[GeJiu]老厂镇，当地[DangDi]基本上以矿为主。很多村民一辈子都在从事采矿职业，即使到了后期因年龄、体力问题退出矿业的村民，在他们的眼里、心里依旧在“关心”着当地[DangDi]的矿业变化。

　　用张宝的话说就是，“只要你能真正进入到个旧[GeJiu]的锡矿行业，有自己[ZiJi]的一小块矿地，那你这辈子都吃不完，而且只要三年的时间，你就会拥有上百万、千万及上亿的财富。”

　　张宝是个旧[GeJiu]市老厂镇原籍人，一名52岁的老矿工，在当地[DangDi]从事了32年的采矿业。期间，他下过坑道、矿洞开采锡矿，也在一私人[SiRen]老板[LaoBan]处做过4年矿山[KuangShan]管理。一提到自己[ZiJi]的矿业经历，他都会说个不停。张埋怨，当时自己[ZiJi]在一私人[SiRen]老板[LaoBan]矿点做管理时，老板[LaoBan]对下属员工不好，自己[ZiJi]发了上亿的财，但对下属矿工还是很小气，不愿意化一点小钱在矿工身上。也因此，张宝说，自己[ZiJi]后来选择离开这个老板[LaoBan]。

　　但直到现在，年过半百的张宝却一直还奢望着：“哪天能有一块矿源地，那我也能变成有钱人。”但张也自知这似乎只是一种奢望，自从云南锡业公司把当地[DangDi]所有的锡矿资源都划归其管理后，在锡矿的开采上，想拥有自己[ZiJi]的一块矿源，那就得先用钱去堆关系，去打点所有的人。

　　“如果关系到位了，你就可以跟矿上签合同，从他们手里承包到一块矿源来开采。”张宝说。接下来，“你不用做什么。有人会找上门和你合作，帮你开矿。只要给开矿人一个合理的价格，他们都会帮你干。当然，人工、机械这些，由他们自己[ZiJi]负责。而你只要交承包费及管理费，并打点好关系就可以了。”

　　但是，直接从事开矿的人则不一定能挣到钱，因为他们除了要自己[ZiJi]支付人工、机械等费用外，有时还可能开采不到锡矿，带来巨大损失。同时，从承包者手里接过活(采矿)，但开采出的矿产品，往往也拿不到一个合理的价格，矿源承包人会把矿产品价格压到最低。比如，正常的12万一吨锡矿，承包人只会给开采者出到3万左右一吨。张宝说，这就是目前个旧[GeJiu]老厂矿区私人[SiRen]采矿的现状。

　　据张介绍，在老厂矿区的开采多是通过承包形式转到私人[SiRen]老板[LaoBan]手里进行开采，私人[SiRen]老板[LaoBan]承包到矿源后，又会层层转包出去，自己[ZiJi]不直接进行开采活动，只等着收钱。

　　能否承包到一块矿源，成了当地[DangDi]多数人的一种奢想。

　　不过，即便是承包不到矿源，与做其他行业相比，当地[DangDi]村民还是愿意做一个普通矿工，至少每月能拿到2000-3000元。而且张宝也认为，在当地[DangDi]除了干矿，做其他行业也不可能。(应采访者要求，文中陈立、张宝为化名)

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