本报讯 市长黄奇帆昨天在全市工商行政管理工作会议上指出，企业[QiYe]、市场[ShiChang]、品牌是工商经济中最重要的三大要素，要大力培育企业[QiYe]，不断开拓市场[ShiChang]，狠抓品牌发展，打造“企业[QiYe]重庆”、“市场[ShiChang]重庆”、“品牌重庆”，使重庆真正成为西部的经济高地。

　　黄奇帆表示，重庆在“十二五”期间要发展15万户，但微企创办者必须做到“三个不”：不搞空壳企业[QiYe]；不抽逃资本金；不能投机，炒股票期货、放高利贷。

　　企业[QiYe]数量5年将破50万个

　　“衡量一个地方经济强不强，归根结底是衡量这个地方企业[QiYe]数量多不多。”黄奇帆说，目前，重庆的企业[QiYe]数量在西部还是靠前的，但是和东部发达地区相比，差距就明显了。

　　黄奇帆做了一个横向比较：重庆现在市场[ShiChang]主体有90多万个，但真正的企业[QiYe]数量只有19万多个，而北京有80多万个、上海有70多万个，广东、江苏、浙江、山东等经济大省的企业[QiYe]数，基本在50万个以上，“由此看，我们重庆经济发展的一大短板，就是企业[QiYe]数量少。”

　　“市委、市政府已经提出，‘十二五’期间全市的企业[QiYe]数量要在现有的基础上翻1.5番，发展到50万个以上。”对于这个目标，黄奇帆表示很有把握，到时，重庆经济将会呈现出百花齐放、争相斗艳、生动活泼的景象。“企业[QiYe]数量上去了，个体户数量也要同步翻番，使更多重庆人走上自我谋生的道路。”

　　黄奇帆说，在这个市场[ShiChang]主体的培育过程中，工商系统责任重大，要当好“企业[QiYe]助产师”。据了解，截至去年底，全市内资市场[ShiChang]主体总量达到91.49万户，其中，私营企业[QiYe]总量达15.42万户，个体工商户总量达71.37万户。

　　市场[ShiChang]强弱决定经济辐射力

　　“在大力培育企业[QiYe]的同时，还要不断开拓市场[ShiChang]。”黄奇帆认为，一个地方市场[ShiChang]能力的强弱，决定了这个地方经济要素的辐射力和集聚力，“我们讲一个地方如果有辐射区域的要素市场[ShiChang]，那它就是一个区域中心，我们的目标是长江上游的经济中心，所以应该有区域性的要素市场[ShiChang]。”

　　对此，黄奇帆表示，重庆当前先要把城乡结合的要素市场[ShiChang]搞好，如果做不出来，“两翼增收”计划就会落空；其次，影响农村致富的融通市场[ShiChang]也要着力解决，“农村经济搞不上去，很关键的一点是金融短缺，而农村金融短缺的要害，就在于过去一直没有质押物”；第三，还要搞好各种要素市场[ShiChang]。如重庆最近建了六大交易所，就是要做成区域性的要素市场[ShiChang]。

　　“总之，把市场[ShiChang]搞得有多透，我们经济发展就有多大的规模。”黄奇帆说，把要素市场[ShiChang]搞起来了，金融中心就能实现；把“三农”的流通和金融市场[ShiChang]搞起来了，城乡统筹问题就能很好地解决；把各类商业百货市场[ShiChang]搞起来了，城市就繁荣了。

　　黄奇帆建议，工商部门邀请六个交易所的总经理，跟工商局官员讲三小时的课，“每人来讲一刻钟、讲半小时，很有意思，这里边就有大量的工商经济的特征活动。”

　　学会用品牌来驾驭市场[ShiChang]

　　“除了抓企业[QiYe]、市场[ShiChang]，还要抓品牌，而且要用广义的概念抓品牌。”黄奇帆说，我们不要心胸太窄，一说品牌就是要本地的人、本地的企业[QiYe]原创，而且是在本地区诞生培养，我们也同样应该欢迎已经在外地出了名的，在国际上出了名的企业[QiYe]、品牌产品在重庆落户。

　　他同时提醒，在吸引知名企业[QiYe]落户的时候，也要注意跟品牌企业[QiYe]打交道。比如加工贸易领域，有三类企业[QiYe]，一是品牌商，负责研发、下单和销售结算；二是代工企业[QiYe]；三是零部件企业[QiYe]。过去20年，沿海引进加工贸易主要集中在代工企业[QiYe]，结果只分到加工贸易“微笑曲线”低端部分——组装，而“微笑曲线”两个高端：零部件制造和核心技术开发、销售和结算，都没有拿到，这就造成所谓的“一头在内、两头在外”现象。

　　“重庆现在搞加工贸易，我们一开始从引进惠普、宏碁等品牌商着手，品牌商来了，代工厂和零部件厂商自然就跟过来了，这样，从研发到制造、销售、结算，重庆就有了‘微笑曲线’的全流程。”黄奇帆说，这就体现了品牌的力量，要学会以品牌为龙头来驾驭市场[ShiChang]，驾驭订单，同时驾驭销售、结算。

　　确保微企做到“三个不”

　　黄奇帆说，市委、市政府之所以重视微型[WeiXing]企业[QiYe]的发展，一是微型[WeiXing]企业[QiYe]是介乎于中小企业[QiYe]和个体户之间，个体户稍作发展可以成为微型[WeiXing]企业[QiYe]，微型[WeiXing]企业[QiYe]一刺激培育就可能变成中小企业[QiYe]，所以，微型[WeiXing]企业[QiYe]有承上启下的作用，是整个企业[QiYe]发展的一个基础。二是微型[WeiXing]企业[QiYe]关乎民生，涉及就业。去年，重庆诞生了1万多个微型[WeiXing]企业[QiYe]，带动了10万人就业。三是微型[WeiXing]企业[QiYe]对缩小“三大差距”有重大意义。我们说，大企业[QiYe]强国，小企业[QiYe]富民，微型[WeiXing]企业[QiYe]就是富民的企业[QiYe]。个体户大量产生，微型[WeiXing]企业[QiYe]大量生长，中小企业[QiYe]大量发展，企业[QiYe]数量增加了，才是缩小贫富差距的基础所在和绝对动力。“十二五”期间，全市要发展微型[WeiXing]企业[QiYe]15万户，这将对整个重庆缩小贫富差距，推动广泛就业发挥重要作用。

　　在扶持微型[WeiXing]企业[QiYe]发展的具体操作上，首先财政要加强保障，要将扶持微型[WeiXing]企业[QiYe]的资金纳入财政预算，大家要清楚，政府支持微型[WeiXing]企业[QiYe]发展的这笔钱，是一份扶贫帮困的钱，是民生的钱，是缩小“三大差距”的钱。其次，重庆本土银行在对微型[WeiXing]企业[QiYe]的贷款上要积极跟进，这方面工商局也要积极推动；第三，在已有税收优惠的基础上再给点优惠，比个体包税可能要稍微严一点，但比一般的中小企业[QiYe]还优惠一点，市工商局要抓紧研究相关政策。

　　同时，黄奇帆要求工商局要做好对微型[WeiXing]企业[QiYe]的监管，确保微型[WeiXing]企业[QiYe]“三个不”：不抽逃资本金；不搞空壳企业[QiYe]；不能投机，炒股票期货、放高利贷。

　　微企申请流程简化

　　可以节省5天时间

　　昨日，全市工商行政管理工作会上传出消息，为更好地扶持微型[WeiXing]企业[QiYe]发展，重庆市免去初审环节，至少节约5天时间。此外，重庆市还将成立微企协会、建微企交易网，助力微企成长。

　　申办微企手续简化节约5天

　　“从现在起市民申办微企，最起码可节约5天时间。”市工商局微企发展监督处处长聂刚介绍称，按照原来设定的微企申请流程，符合条件的九类市民申办微企，需到所在地街道领取申请表，并将齐全的身份证明交到街道进行初审，这起码要花掉申请人2天的时间。通过初审后，申请人的信息还需要进行至少3天的公示。

　　为节省申办时间，重庆市工商部门将简化申办微企的程序，即凡符合条件的市民可直接到工商所申办，扶助资金审核通过后再集中公示，这将至少为申办微企的市民节约出5天的申请时间，可大大提高申请效率。

　　同时，为方便微企，工商部门特地开设绿色通道，“草根”老板们不需来回跑手续，只需在网上填写年检申请表即可，此后，再实地查看。

　　成立协会办网站帮助微企

　　聂刚称，为帮助微企老板创业，重庆市将专门成立微企协会，邀请专家、大型企业[QiYe]高管、律师等专业人员，为微企提供创业辅导和管理、法律咨询服务。微企协会不会收取会员费用。

　　同时，重庆市目前正在筹备“微企交易网”，为微企免费提供一个展示自己产品和商品的电子商务平台。据介绍，该平台的“WXQYCYPT.CN”和“WXQYCYPT.COM”两个域名已正式获批，将于下月微企协会成立之时，正式开通。

　　此外，工商部门还将组织重庆市大中型企事业单位在“微企交易网”上发布采购信息。

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　　此外，还将大力引进和培育在国内外具有较大影响的电子商务行业门户网站和网络交易平台。

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　　据悉，工业企业[QiYe]小型微利企业[QiYe]是指：每年应纳所得税额超过30万元，员工总数不超过100人，资产总额不超过3000万元的企业[QiYe]。而其他企业[QiYe]中的小型微利企业[QiYe]是指，年度应纳税所得额不超过30万元，员工总数不超过80人，资产总额不超过1000万元的企业[QiYe]。本组稿件除署名外由记者 胡顺涛 姜涛 采写