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广东省强化政府考核推动产业、劳动力“双转移”--中华人民共和国年鉴
新华社广州3月25日电(记者 付航)从2009年开始,广东省经济和信息化委员会每年对各地市政府和省级产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园上一年的产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工作开展一次考评。考评达到优秀等次的地市政府和园区,由省政府通报表扬;连续两年考核排末位的省示范性产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园,取消示范园资格,由非示范性省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园考核排名第一的递补;省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园连续两次考评排末位的,取消其省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园资格。
今年,这一考评力度将“加码”。广东省经济和信息化委员会将结合2010年度考核结果,对排名后三位的省级产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园给予“黄牌警告”。
转变经济增长方式是今年国务院《政府工作报告》确定的重要工作。广东省计划通过大力推进产业[ChanYe]、劳动力“双转移[ZhuanYi]”,以此作为经济转型升级的重要抓手。为此,广东今年加大了考核力度,完善了考核办法。
2008年5月,广东正式提出“双转移[ZhuanYi]”战略,即着力推进珠三角地区相关产业[ChanYe]加快向粤东西北地区转移[ZhuanYi],推进农村劳动力向城市和第二、第三产业[ChanYe]转移[ZhuanYi],其目的是加快转变经济发展方式、促进区域经济协调发展,提升珠三角核心竞争力、带动粤东西北地区发展。
在国际金融危机背景下,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在2009年召开的第二次“双转移[ZhuanYi]”工作会议上,提出要以危机形成的倒逼机制加快推进产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]和转型升级,加快推进产业[ChanYe]园区开发建设,实现化危为机。
广东省经信委主任杨建初表示,截至目前,广东省财政已累计拨付产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]专项资金131.6亿元,其中包括竞争性扶持资金5批次共计75亿元,产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园区发展专项转移[ZhuanYi]支付资金45亿元,专业性产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园竞争性扶持资金3.2亿元,省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园基础建设补助资金共8.4亿元,共带动园区建设投资超过500亿元。
“‘双转移[ZhuanYi]’战略实施近3年来,广东产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园合作共建层次明显提升,开发建设进度明显加快。”杨建初说。
杨建初介绍,从2005年设立第1批3个省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园至今,广东省产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园数量已达35个。2008年至2009年,经过激烈角逐,13个产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园获评省示范园,并分别获得5亿至10亿元产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]竞争性扶持资金。经过几年发展,2010年广东34个产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园(不含今年新设立的佛山顺德(英德)产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]工业园)内企业全年实现产值1953.6亿元、税收108.85亿元,同比分别增长115.4%和105%。
记者了解到,广东省强化产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]目标责任考核,对各地市产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]的进度排名向社会公布。去年开展的2009年度产业[ChanYe]转移[ZhuanYi]目标责任考核评价中,广州、佛山、韶关三地市位列前三,深圳、清远、惠州三地市居末位。针对去年工作的考评结果,省经信委有望在今年3月底形成初步报告报省政府审定。