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2012年中央一号文件为推进农业科技创新指明方向--国家史册
新华社北京2月7日电(记者林晖、董峻)2012年中央一号文件公布后,农业科技界深受鼓舞。农业科研人员纷纷表示,党中央、国务院对于农业科技的重大决策,在我国农业科技发展史上具有里程碑意义,为推进农业科技创新明确了思路、指明了方向。
明确农业科技定位、定性、定向
一号文件指出,实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长秦富说,在定位上,文件明确指出,实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技,并明确判断我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。
在定性上,明确强调农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性,给广大农业科技人员吃下了定心丸。
在定向上,明确强调面向产业需求,切实解决科技与生产“两张皮”的问题,更加明确了农业生产要依靠科技、农业科技要服务生产的大方向。
中国农业科学院农业信息研究所所长许世卫表示,中央一号文件从国家最高意志上确定的农业科技工作的定位,解决了长期存在的农业科技体制改革指导思想摇摆、发展措施不力、创新机制不足的问题,将从认识和行动上对我国农业科技体制改革产生巨大的长远影响。
着力推进农业“产学研用”结合
一号文件指出,面向产业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术,切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、学科界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合。
中国农业大学博士生导师李宁说,纵观当前国际农业发展,农业科技创新如火如荼,突破性产品日新月异,规模化、集约化、标准化、自动化和智能化融入了整个产业链的各个环节,市场竞争异常激烈。面临新的发展形势,我国农业“产学研用”结合还存在诸多问题。
他建议,一是加大引导和支持力度并提升自主创新能力,二是改革“产学研用”各自的绩效评价体系,三是构建稳定长效的产学研用合作机制。
中国科学院海洋研究所副所长张国范说,近几年农业部、财政部联合构建的现代农业产业技术体系为农业科研人员搭建了一个非常好的平台,农业科技与产业结合越来越紧密,农业科技界越来越团结,农业科研人员越来越安心。今后要继续探索建立好国家体系与地方创新团队联合协作的好机制,建立起产业技术体系与农技推广体系对接机制,让体系成果尽快在农业生产中落地生根、开花结果,让产业大发展,让农民得实惠。
强化农业科技创新
农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋说,中央一号文件对依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设做出了全面部署,明确了下一步科技创新工作的重大任务。按照中央精神的要求,中国农科院进一步明确了农业科技创新方向,将努力做到“顶天立地”——顶天就是要达到国际农业科技前沿高峰,立地就是在农业科技产业化、农业生产应用过程中发挥关键作用。
中国农业科学院作物科学研究所所长万建民说,强化农业科技创新,转变农业发展方式,提高农业效益,始终是现代农业发展最根本的出路。他建议,根据农业科技发展历程和态势,立足我国国情,以提升农业科技自主创新能力和支撑能力为核心,加大力度努力构建由科研院所、大专院校和企业构成完整的农业科技发展组织体系。
同时,完善由良种培育、优质高效栽培、农业资源环境、农产品加工、农业装备与设施、农业信息化、疫病防控等构成的产前产中产后全产业链的技术创新体系;继续健全由农业技术推广、生产工艺、产品质量、检验检测和评价等组成的农业科技服务体系。