新华社北京４月１３日电

食品[ShiPin]监管[JianGuan]重在严格执法

新华社评论员

    备受关注的河南“瘦肉精”案近日告破，９５名涉案人员被控制，１２名公职人员因涉嫌渎职犯罪被立案侦查，另有４１名公职人员是否涉嫌犯罪，检察机关还在调查取证。彻查严办此案，并举一反三堵塞漏洞，全面加强和改进食品[ShiPin]监管[JianGuan]工作，对于维护人民生命健康[JianKang]、促进食品[ShiPin]生产加工业健康[JianKang]发展十分必要。

    民以食为天，食以安为先。食品[ShiPin]安全事关人民群众身体健康[JianKang]和生命安全，还关系到经济发展和社会稳定。近年来，在党中央、国务院高度重视下，政府有关部门不断加大食品[ShiPin]安全监管[JianGuan]力度，食品[ShiPin]安全形势总体好转。同时，仍然存在一些比较严重的问题，突出表现在少数企业唯利是图，在食品[ShiPin]及其原料生产加工过程中随意添加危及人体健康[JianKang]和生命安全的成分。

    猪肉是我国居民主要畜禽消费品之一，在肉类消费结构中占６０％以上。双汇集团不仅是全国最大的肉制品加工企业，而且是国内５００强企业之一，在全国肉制品行业和消费市场上均具有举足轻重的影响。但这样一家企业的产品中，却出现政府明令禁止添加的“瘦肉精”，这对消费者本已比较脆弱的食品[ShiPin]安全信心无疑是又一次打击，对肉制品乃至整个食品[ShiPin]加工行业的消极影响也显而易见。

    本世纪初以来，北京、上海、天津、广州、江西等地都曾发生“瘦肉精”事件。加上“染色馒头”“苏丹红鸡蛋”“毒豇豆”“毒大米”“地沟油”“三聚氰胺奶粉”……这些曾引起舆论高度关注的特殊名词告诫人们，要使我国食品[ShiPin]安全状况彻底改观仍任重道远。

    河南“瘦肉精”案件发生后，政府有关部门及时组织力量侦破，并对生猪养殖场户展开“瘦肉精”排查，表示将追究事故责任。这些举措都是必要的，也得到了社会广泛肯定。然而，查办食品[ShiPin]安全案件绝非“亡羊补牢”那么简单。肉制品中含有“瘦肉精”，伤害的是食用者身体，直接关系到人的健康[JianKang]安全。因此，要在彻查严办案件的同时，认真总结经验教训，切实加强食品[ShiPin]监管[JianGuan]工作，杜绝食品[ShiPin]中添加一切危及消费者身体健康[JianKang]和生命安全的成分，让人民“买得安心、吃得放心”。这正是此案发生后，监管[JianGuan]问题再次成为舆论焦点的原因。

    综观近年来一系列食品[ShiPin]安全案件，加强监管[JianGuan]工作当务之急是进一步明确监管[JianGuan]部门职责，提升食品[ShiPin]安全标准和检测水平，加大执法力度和责任追究力度，使食品[ShiPin]监管[JianGuan]工作真正做到以人为本，对人民负责。

    职责不明，是一些地方食品[ShiPin]监管[JianGuan]缺位的重要原因。食品[ShiPin]监管[JianGuan]工作涉及企业和地方经济发展，监管[JianGuan]部门有责任维护企业发展，但首要职责是严格把关，堵住一切有损食品[ShiPin]质量尤其是危及人体健康[JianKang]和生命安全的成分，绝不能将二者对立起来，甚至颠倒二者关系，以“问题难免论”放松监管[JianGuan]。近年来发生的食品[ShiPin]安全案件，大多是媒体曝光后查处的，一定程度上也暴露了监管[JianGuan]缺位问题。解决这个问题，说到底是要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把维护人民利益作为食品[ShiPin]监管[JianGuan]工作的出发点和落脚点，切实保护人民身体健康[JianKang]和生命安全。

    食品[ShiPin]监管[JianGuan]离不开必要的检验检测。随着科学技术突飞猛进，食品[ShiPin]成分日益复杂，监管[JianGuan]工作只有与时俱进，才能保证食品[ShiPin]安全。首先要有严格的安全标准。安全标准的制订要遵循“从严”的原则，在食品[ShiPin]及其原料添加剂问题上，对目前经检验检测为“有益”的成分，也应严格审批，禁止随意添加；对目前尚无法认定是否有害的成分，坚决禁止添加。同时，应大力提高检验检测技术手段，扩大日常抽查范围和频率，及时将“问题食品[ShiPin]”坚决清除出市场。

    食品[ShiPin]监管[JianGuan]要到位，必须保证行政执法和责任追究及时、严肃、有力。涉及食品[ShiPin]安全的犯罪行为对社会危害极大，执法绝不可“手软”，尤其应防止出现“以罚代刑”的做法。事实证明，几乎每一起食品[ShiPin]安全案件背后，都有监管[JianGuan]人员失职渎职甚至受贿等问题，无论从增强政府公信力还是从维护人民利益角度，都必须严格实行责任追究，直至对责任人绳之以法，让那些胆敢拿人民健康[JianKang]和生命当儿戏的违规违法者付出应有的代价。