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北京首次规定对房屋建筑进行全生命周期“体检”--中华人民共和国年鉴
新华社北京3月28日电(记者 张舵、刘德炳)最新出台的《北京市房屋建筑[FangWuJianZhu]使用安全管理办法》明确指出,房屋建筑[FangWuJianZhu]尤其是学校医院等公共建筑应当定期进行安全评估鉴定。这是记者28日从北京市住房和城乡建设委员会举行的新闻发布会上获悉的。
《办法》对房屋建筑[FangWuJianZhu]使用行为、检查维护、安全评估与鉴定、安全问题治理等各个环节进行了规范,这是北京市第一部对既有房屋建筑[FangWuJianZhu]实施“全生命周期管理”的政府规章,将于5月1日起正式实施。
据北京市住房和城乡建设委员会副主任张农科介绍,当前北京市已经从建设高峰期向使用和维护高峰期转变。截至2009年底,北京市房屋建筑[FangWuJianZhu]总面积为9.03亿平方米,其中城镇7亿平方米,农村2.03亿平方米。实施该《办法》,既可以促进既有房屋建筑[FangWuJianZhu]的可持续发展,也能在更大程度上保护广大人民群众的生命财产安全。
依照规定,房屋建筑[FangWuJianZhu]所有权人是主要责任主体;所有权人下落不明或者权属不明的,由实际占有人承担相应责任。房屋建筑[FangWuJianZhu]所有权人应该根据房屋建筑[FangWuJianZhu]的类型、设计使用年限、使用时间等情况,按照规定定期委托房屋安全鉴定机构对房屋建筑[FangWuJianZhu]进行安全评估。出现开裂变形等结构损伤的、出现地基不均匀沉降的、未按照规定变动建筑主体和承重结构等情况,房屋建筑[FangWuJianZhu]所有权人应当委托房屋安全鉴定机构对房屋建筑[FangWuJianZhu]进行安全鉴定。对于未采取抗震设防措施或达不到现行抗震设防烈度等情况的,房屋建筑[FangWuJianZhu]所有权人应当进行抗震鉴定。
《办法》要求,对于学校、幼儿园、医院、商场、体育场馆等公共建筑,应当每5年进行一次安全评估;达到设计使用年限需要继续使用的,应当每2年进行一次安全评估。
据介绍,房屋建筑[FangWuJianZhu]鉴定为停止使用、整体拆除的,使用人应当停止使用,立即搬出。使用人拒不搬出时,北京市和区县住房城乡建设行政主管部门应当书面责令使用人搬出,情况紧急危及公共安全的,区县人民政府可以责成有关部门组织强制搬出,并妥善安置。使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的,可向所在地区县人民政府申请临时安置住房,区县人民政府可视具体情况在租金上予以补助。
此外,《办法》规定,禁止擅自变动房屋建筑[FangWuJianZhu]主体和承重结构;禁止超荷载使用房屋建筑[FangWuJianZhu];禁止占用、堵塞、封闭房屋建筑[FangWuJianZhu]的疏散通道、安全出口等。