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我国林权改革进展顺利 88.6%的集体林地明晰产权--国家史册
新华社福州3月30日电(记者刘羊旸)我国集体林权制度改革[GaiGe]进展顺利,截至目前,全国88.6%的集体林地已完成确权任务[RenWu],福建、江西、辽宁、浙江、云南等18个省区市基本完成明晰产权、承包到户的改革[GaiGe]任务[RenWu],并取得显著成效。
这是记者30日在福建举行的全国深化集体林权制度改革[GaiGe]会暨地方党政领导干部深化林改专题研究班开班式上获悉的。
国家林业局副局长张建龙在会上说,今明两年是明晰产权、承包到户改革[GaiGe]的攻坚之年。全国近九成的集体林地已完成确权任务[RenWu],剩下的一成多情况更复杂,难度更大,是难啃的“硬骨头”,任务[RenWu]还很艰巨。必须高度重视,认真对待,切实抓好改革[GaiGe]工作。
张建龙指出,顺利推进改革[GaiGe],更重要更艰巨的任务[RenWu]是全面深化林改。深化林改最关键的问题和最核心的目标就是“生态受保护,农民[NongMin]得实惠”。还没有完成明晰产权、承包到户改革[GaiGe]任务[RenWu]的省份,在确保质量的前提下,要加快推进。已经基本完成明晰产权、承包到户改革[GaiGe]的省份要认真组织“回头看”,今年实现确权任务[RenWu]基本结束,明年实现发证任务[RenWu]基本结束。
“从目前的情况来看,现有林80%左右是近熟林以下的林分。”张建龙说,因此,探索“不砍树能致富”的路子,特别是因地制宜,帮助农民[NongMin]发展林下经济,是让农民[NongMin]得实惠的重要途径。
张建龙表示,要围绕“农民[NongMin]得实惠”不断完善各项政策。建立健全森林保险制度,不断增强农民[NongMin]抵御风险能力和金融机构放贷信心;推进林权抵押贷款工作,不断提升农民[NongMin]发展林业的金融支撑能力;加大公共财政支持力度,不断提高农民[NongMin]发展林业的经济效益;规范林权流转和林木采伐管理,不断扩大农民[NongMin]经营林业的自主权;强化科技服务,不断增强农民[NongMin]发展林业的科技水平;加快发展林业合作组织,不断提高农民[NongMin]参与市场竞争的能力。