新华社北京４月６日电（记者江国成）国家发展和改革委员会６日宣布自７日零时起上调汽油、柴油零售最高限价。尽管为减轻油价上涨的负面影响，国家加大了对成品油价格的调控力度，压缩了成品油价格上涨幅度，适当推迟了调价时间，但毋庸置疑的是，高油价将影响经济运行和人们的生活。如何应对高油价对经济和民生的影响，考验政府和消费者的智慧。

    随着世界经济的逐步复苏以及新兴国家对石油[ShiYou]的需求不断增加，国际社会对石油[ShiYou]的需求增长将有增无减，在当前世界石油[ShiYou]供应增长有限，国际油价易受国际投机资本操纵的情况下，国际油价自然易涨难落。今年以来，受中东、北非，特别是利比亚局势的影响，国际市场[ShiChang]油价继续大幅攀升。３月以来，国际市场[ShiChang]原油价格在每桶１００多美元的高位运行。多数机构预测，利比亚政局动荡对石油[ShiYou]市场[ShiChang]的影响短期内不会消除，加之日本灾后重建对石油[ShiYou]的需求可能明显增加，今后一段时间国际市场[ShiChang]油价将继续呈现高位运行态势。

    近年来，随着我国[WoGuo]经济的发展和汽车消费市场[ShiChang]的扩大，我国[WoGuo]的石油[ShiYou]消费量也越来越大。去年，我国[WoGuo]消费的石油[ShiYou]资源[ZiYuan]５５％来自国外，年进口量超过２亿吨。以汽车行业为例，２０１０年我国[WoGuo]汽车产销量均超过１８００万辆，同比增长３２％，如果以每车年耗油１．５吨计算，增加成品油需求就要达到２７００万吨，折原油需求为４５００万吨左右。而近年来国内原油产量一直稳定在１．９－２亿吨，新增需求全部依靠进口资源[ZiYuan]满足。去我我国[WoGuo]进口原油２．３９亿吨，同比增长１７％，石油[ShiYou]对外依存度超过５５％，已成为仅次于美国的第二大石油[ShiYou]进口国和消费国，石油[ShiYou]安全形势不容乐观。

    在目前国际石油[ShiYou]供应暂时无忧的情况下，应对高油价，不能就事论事，必须从维护国家经济安全、保障民生的战略高度出发，从长计议，开源与节流并重。

    石油[ShiYou]是一种不可再生的重要战略资源[ZiYuan]，无论是农业、渔业和工业生产，还是衣、食、住、行，都离不开石油[ShiYou]或石油[ShiYou]制品。近年来，开源与节流已成为维护我国[WoGuo]石油[ShiYou]安全的重要手段。

    为了开源，近年来，我国[WoGuo]利用国际国内两个市场[ShiChang]、两种资源[ZiYuan]，努力满足国内日益增长的石油[ShiYou]需求。为了节流，我国[WoGuo]建立并不断完善国内成品油价格与国际市场[ShiChang]原油价格有控制地间接接轨机制，使成品油价格反映市场[ShiChang]供求和资源[ZiYuan]稀缺程度，充分发挥市场[ShiChang]配置资源[ZiYuan]的作用。换言之，就是通过价格、税收杠杆，满足国内正常合理的市场[ShiChang]需求，抑制石油[ShiYou]消费过快增长。

    当然，要抑制石油[ShiYou]消费过快增长，仅有价格手段是不够的，还需要各级政府大力发展新能源汽车和地铁等大容量公共交通，提高公共交通的舒适度和效率，促进绿色出行。各级政府可以通过税费等手段，鼓励人们乘坐公共交通工具。为鼓励人们绿色出行，北京市公共汽车票价最低只有４毛钱，学生票在此基础上还享受半价。此外，各级政府应制定系列措施减少能源资源[ZiYuan]浪费。

    同时，节流更离不开广大消费者的努力。汽车的确给人们的生活带来方便，但资源[ZiYuan]和环境的压力要求我们理性消费。现代和健康的生活并不意味着出则驾车。目前，汽车尾气严重污染我国[WoGuo]一些城市的空气，对居民健康的影响是不言而喻的。