新华社贵阳４月８日电（记者 王丽、齐健）航班[HangBan]延误是出行者最为担忧和烦恼的事情之一。我国将采取多重措施，缓解空域资源“瓶颈”，减少航班[HangBan]延误。

    记者８日从正在此间举行的全国民航规划暨机场工作会议了解到，目前我国民航空[HangKong]管服务总体设施装备水平不高、可用空域严重不足，这是造成航班[HangBan]频繁延误的主要原因。

    据了解，与国际先进水平相比，我国空管设施设备差距较大。大型机场空域限制情况严重，２８个主要机场受限，日均架次均接近或超过日总量限制，流量控制导致航班[HangBan]不正常情况日趋严重，流量控制导致的不正常航班[HangBan]比例由２００５年的１６．８％上升为２０１０年的２７．３％。

    中国民用航空[HangKong]局副局长夏兴华说，之所以频繁进行飞行流量控制，主要有两方面的原因：一是航路资源不足。美国现在每天在空中飞行的航班[HangBan]量达到６．５万架次，欧盟各国每天也有５．２万架次航班[HangBan]在飞行，这两个地方的面积都与我国差不多，但现在我国每天的航班[HangBan]量只有１万架次左右。二是繁忙机场的空域资源不足，目前全国有２１个机场的航线航班[HangBan]安排受到空域容量的限制。

    中国民用航空[HangKong]局副局长王昌顺说，航班[HangBan]正常问题，是航空[HangKong]消费者和社会公众最为关注的焦点问题，“十二五”时期，我国将采取综合性措施提高航班[HangBan]正常率，科学确定繁忙机场高峰小时飞行流量，完善航班[HangBan]正常率统计办法。建立航班[HangBan]延误预报和通报机制，完善大面积航班[HangBan]延误应急机制，建立大面积航班[HangBan]延误应急指挥中心，规范航班[HangBan]延误后的服务工作。

    为有效缓解空域资源的“瓶颈”，我国将针对主要空中运输通道日趋饱和的问题，增加繁忙航路的平行航路、繁忙机场的进离港航线。加强军民航协调，建立和完善空域灵活使用的机制。

我国将加快培育通用[TongYong]航空[HangKong]企业改变发展滞后局面

    新华社贵阳４月８日电（记者 王丽、齐健）面对通用[TongYong]航空[HangKong]发展滞后局面，我国将加快改善市场运营环境，降低市场准入门槛，支持和引导通用[TongYong]航空[HangKong]企业发展，“十二五”期间将重点培育３至５家骨干通用[TongYong]航空[HangKong]企业。

    中国民用航空[HangKong]局副局长王昌顺在此间举行的全国民航规划暨机场工作会上说，长期以来，我国通用[TongYong]航空[HangKong]一直面临着区域发展不平衡、企业发展水平不均衡、非经营性通用[TongYong]航空[HangKong]发展滞后等问题。与航空[HangKong]发达国家相比，通用[TongYong]航空[HangKong]整体发展尚处于较低水平，并严重滞后于我国运输航空[HangKong]的发展。

    据了解，截至２０１０年底，我国通用[TongYong]飞机仅１０００余架，机场仅７０个。现在全球通用[TongYong]飞机约有３４万架，其中仅美国就有约２３万架，占全球的７０％左右，每年飞行时间超过２８００万小时，有通用[TongYong]机场、直升机起降机场１．７５万个。加拿大约有３．１万架通用[TongYong]飞机，澳大利亚、俄罗斯、巴西等国拥有的通用[TongYong]航空[HangKong]飞机也都在１万架以上。

    王昌顺说，目前我国已将通用[TongYong]航空[HangKong]列入需重点扶持的战略性新兴产业规划。“十二五”时期，我国将逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。

    “十二五”我国将扩大通用[TongYong]航空[HangKong]应用范围，积极发展应急救援、医疗救助、私人飞行、公务飞行等新兴通用[TongYong]航空[HangKong]服务。加快实施内蒙古、新疆等地区通勤航空[HangKong]的试点和推广。规范通用[TongYong]航空[HangKong]机场、起降点、通用[TongYong]航空[HangKong]服务站建设标准和程序，引导打造３至５家示范性通用[TongYong]航空[HangKong]企业。