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新机制 新动力--金砖国家助推经济可持续增长--国家年鉴
新华社北京4月11日电(新华社记者)过去两年,被称为“金砖国家[GuoJia]”的新兴经济[JingJi]体代表——中国、俄罗斯、印度、巴西[BaXi]和南非,在引领全球经济[JingJi]复苏方面发挥了重要作用。今后,随着金砖国家[GuoJia]加强协调与合作,其成员有望获得新的增长[ZengChang]动力,从而助推全球经济[JingJi]的持续增长[ZengChang]。
复苏之势强劲 增长[ZengChang]前景可期
金砖国家[GuoJia]经济[JingJi]结构各异,发展模式也不尽相同。面对国际金融危机带来的严重冲击,五国推出了一系列经济[JingJi]刺激措施,并取得显著效果。中国社会科学文献出版社近日发布的一份报告认为,从近中期(15年内)看,金砖国家[GuoJia]将保持稳定较快增长[ZengChang]态势,对世界经济[JingJi]的引擎作用将随着经济[JingJi]总量迅速扩大而继续增强。
面对国际金融危机的冲击,中国实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,通过政府投资引导带动社会投资,国内需求大幅增加,有效弥补了外需缺口,在较短时间内扭转经济[JingJi]增速下滑趋势,率先实现回升向好。中国经济[JingJi]继2009年增长[ZengChang]9.2%后,2010年增长[ZengChang]10.3%。2011年中国经济[JingJi]增长[ZengChang]目标为8%左右。
外贸方面,2010年中国进出口总额达到2.97万亿美元。目前,中国是日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西[BaXi]、南非等国家[GuoJia]和地区的第一大出口市场,欧盟的第二大出口市场,美国的第三大出口市场。2010年中国对全球经济[JingJi]增长[ZengChang]贡献超过50%。世界贸易组织表示,在应对金融危机期间,中国在刺激全球需求方面发挥了建设性作用,为世界经济[JingJi]稳定作出重要贡献。
2010年俄罗斯经济[JingJi]持续复苏,但下半年受世界主要经济[JingJi]体复苏势头趋弱、国内罕见旱灾等因素影响,经济[JingJi]增速放缓,全年国内生产总值增长[ZengChang]4%。不过,去年俄罗斯外贸增长[ZengChang]迅猛,出口总额为3964亿美元,增长[ZengChang]31.4%;进口总额为2290亿美元,增长[ZengChang]36.8%。进入2011年,受国际能源原材料价格攀升推动,俄经济[JingJi]前两个月同比增长[ZengChang]4.4%。俄经济[JingJi]发展部预计,2011年俄罗斯经济[JingJi]增幅约为4.2%。
国际金融危机令巴西[BaXi]经济[JingJi]2009年萎缩0.24%。而2010年巴西[BaXi]经济[JingJi]实现强劲复苏,经济[JingJi]增长[ZengChang]率达7.5%,在二十国集团中位列第五。巴西[BaXi]国内生产总值首次超过2万亿美元。如果按购买力平价计算,巴西[BaXi]已超越法国和英国成为世界第七大经济[JingJi]体。巴西[BaXi]政府预计,2011年其经济[JingJi]增长[ZengChang]率将为4.5%。
对印度而言,2009至2010财年(截至2010年3月31日)是经济[JingJi]逐步摆脱危机影响的一年,2010至2011财年则是企稳进而实现较快发展的一年。印度官方估计,2010至2011财年印度经济[JingJi]增长[ZengChang]8.6%,2011至2012财年这一数字将提高至9%。
受金融危机影响,2009年南非经济[JingJi]陷入17年来首次衰退。2010年南非经济[JingJi]复苏势头明显,农业、矿业和制造业产值均大幅增加,居民消费成为拉动经济[JingJi]增长[ZengChang]的主要动力,全年国内生产总值增长[ZengChang]2.8%。南非央行预计,2011年南非经济[JingJi]有望增长[ZengChang]3.7%,2012年将增长[ZengChang]3.9%。
管理通胀[TongZhang]预期 减少财政赤字
主要发达经济[JingJi]体推行的宽松货币政策导致全球流动性大量增加,国际大宗商品价格和主要货币汇率加剧波动,新兴市场资产泡沫和输入性通胀[TongZhang]压力加大。此外,主要新兴经济[JingJi]体为应对危机采取扩张性货币和财政政策,也推升了通胀[TongZhang]预期和财政赤字。值得关注的是,由于西亚北非局势动荡和日本震后重建需求,包括石油在内的大宗商品价格仍面临明显上升压力。为避免经济[JingJi]“硬着陆”,一些新兴经济[JingJi]体已实施经济[JingJi]刺激政策退出策略步入加息通道,管理通胀[TongZhang]预期和降低财政赤字成为宏观调控的主要目标。
受输入性通胀[TongZhang]压力和国内成本上涨压力等因素影响,今年[JinNian]1月份和2月份中国居民消费价格指数均同比上升4.9%,通胀[TongZhang]形势严峻。中国人民银行本月5日宣布,自6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中,金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。货币当局表示,今年[JinNian]将实施稳健的货币政策,保持合理的社会融资规模,综合运用价格和数量工具,消费价格涨幅控制在4%左右。
俄罗斯同时面临财政赤字和通胀[TongZhang]两大难题。2010年俄联邦财政赤字为1.795万亿卢布(约合629.9亿美元),约占国内生产总值的3.9%。俄财政部预计,由于目前国际石油市场行情向好,今年[JinNian]俄赤字占国内生产总值的比例可能不到2%,明显低于2011年联邦预算中规定的3.6%。通胀[TongZhang]方面,俄经济[JingJi]发展部预计,今年[JinNian]全年俄罗斯通胀[TongZhang]率为7%至8%。今年[JinNian]前两个月,俄罗斯消费价格指数累计上涨3.2%,其中食品价格上涨3.9%。俄政府今年[JinNian]2月动用储备粮干预市场,对平抑粮价起到一定作用。此外,俄央行2月底宣布将再融资年利率上调0.25个百分点,释放适度收紧信贷的信号。
本币过度升值和通胀[TongZhang]压力加大给巴西[BaXi]经济[JingJi]增长[ZengChang]带来威胁。巴西[BaXi]央行的统计数据显示,2011年前两个月,进入巴西[BaXi]的外资总额达到243.56亿美元,超过去年全年的243.54亿美元。自2010年以来,雷亚尔对美元已升值近45%。为限制外汇市场投机活动,巴西[BaXi]央行今年[JinNian]年初规定,凡在外汇市场上建立超过30亿美元的空头头寸必须将相当于其头寸额度60%的资金存入央行。
截至今年[JinNian]2月,巴西[BaXi]过去12个月通货膨胀累计达到6.01%。针对通胀[TongZhang],巴西[BaXi]央行今年[JinNian]年初以来两次提高基准利率,目前利率水平为11.75%。巴西[BaXi]政府还宣布,将今年[JinNian]财政预算削减500亿雷亚尔(约合290亿美元),力求把财政赤字规模降至国内生产总值的2%以内。
对于经济[JingJi]快速增长[ZengChang]的印度而言,通胀[TongZhang]高企成为其最大宏观经济[JingJi]风险。受食品价格上涨影响,2010年年初衡量整体物价上涨水平的批发价格指数同比增幅一度接近11%,目前通胀[TongZhang]率在8%以上。对此,印度央行自2010年3月以来已8次上调关键利率。印度政府还大力进行财政整顿,努力降低财政赤字。
推动经济[JingJi]转型 加强互利合作
穷则变、变则通、通则久。调结构、促转型既是主要经济[JingJi]体对国际金融危机的反思之举,也是力图在新一轮国际竞争中占据主动的必然选择。对于金砖国家[GuoJia]而言,如何通过互利共赢实现可持续发展是其在“后危机时代”面临的新课题。
经过30多年高速增长[ZengChang],中国原有的经济[JingJi]增长[ZengChang]方式已显后劲不足和不可持续,从根本上对经济[JingJi]发展方式进行转变实属必然。从更广的视野看,内需驱动型、创新型、绿色以及包容性增长[ZengChang]这一发展思路无疑开启了新征程。根据规划,今后五年中国经济[JingJi]增长[ZengChang]预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长[ZengChang]7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元人民币。
俄罗斯过度依赖能源和原材料出口的经济[JingJi]增长[ZengChang]方式使其缺乏内生性动力,导致抵御外部风险能力低下。俄政府表示将加紧落实创新型经济[JingJi]发展战略,推进经济[JingJi]增长[ZengChang]方式转变,重点发展节能、航天、核能以及医药等高科技创新项目。
对巴西[BaXi]而言,实现从依赖大宗商品出口向依赖高附加值产品和服务出口的转型,既要加快工业技术革新、开放市场和鼓励竞争,又要推进基础设施建设。
印度服务业和软件行业较发达,但硬件和基础设施较弱。为此,政府出台扶持措施,并希望借人口年龄结构优势发展制造业。此外,印度有望出台更多针对外国公司的投资优惠政策。
南非则将制造业、基础设施建设以及清洁能源作为发展重点,并希望通过包容性增长[ZengChang]扩大就业。南非总统祖马今年[JinNian]年初发表国情咨文说,政府目标是到2020年新增500万个就业机会。为此,政府将设立就业基金,在未来3年内投入90亿兰特(约合13.3亿美元)资助就业计划,还将提供总额为200亿兰特(约合29.4亿美元)税收优惠,以促进制造业投资、扩建和升级。
金砖国家[GuoJia]经济[JingJi]互补性较强,具有资金、技术、资源、劳动力以及消费市场等优势,合作潜力巨大。新华社世界问题研究中心高级研究员钱文荣认为,在国际层面,金砖国家[GuoJia]可在推动国际金融体系改革问题上统一立场,共同维护发展中国家[GuoJia]利益;而在五国内部可加强经贸往来,实现互利共赢。(执笔记者姜俏梅、刘云非,参与记者刘恺、刘彤、刘亚南、邵海军)
外交部就金砖国家[GuoJia]领导人会晤举行中外媒体吹风会
2011年4月2日,外交部举行中外媒体吹风会,外交部部长助理吴海龙介绍了即将在华举行的金砖国家[GuoJia]领导人第三次会晤情况。
吴海龙表示,中国将于4月14日在海南三亚举行金砖国家[GuoJia]领导人第三次会晤。会晤由胡锦涛主席主持。巴西[BaXi]、俄罗斯、印度、南非领导人应邀与会。南非领导人作为新成员首次参加会晤。这是今年[JinNian]中国主办的一场重要国际会议。会晤主题是“展望未来、共享繁荣”,议题包括国际形势、国际经济[JingJi]金融问题、发展问题以及金砖国家[GuoJia]合作。会晤主要活动包括:小范围会谈、大范围会谈、五国领导人共同会见记者、胡锦涛主席为与会各国领导人举行欢迎午宴。 >>>详细阅读
金砖国家[GuoJia]智库会议在京闭幕 通过领导人会晤建议
新华社北京3月25日电(记者 刘华)金砖国家[GuoJia]智库会议25日在北京闭幕。会议通过了对金砖国家[GuoJia]领导人第三次会晤的建议。
建议指出,今年[JinNian]4月在中国三亚召开的金砖国家[GuoJia]领导人第三次会晤将使世界更加关注新兴经济[JingJi]体在全球政治经济[JingJi]体系中日益增长[ZengChang]的影响和作用,将有利于金砖国家[GuoJia]增进共识、扩大合作,有利于促进国际社会对金砖国家[GuoJia]的积极认知。 >>>详细阅读
群体崛起共谋未来--专家谈金砖国家[GuoJia]对合作的期待
新华社北京4月11日电(记者刘华 廖雷)金砖国家[GuoJia]领导人第三次会晤将于14日在海南三亚举行,本次会晤将由中国国家[GuoJia]主席胡锦涛主持,巴西[BaXi]、俄罗斯、印度和南非等其他四国领导人应邀与会。长期从事相关四国研究的国际问题专家表示,新兴经济[JingJi]体群体性崛起,形成金砖国家[GuoJia]合作机制,体现出相关国家[GuoJia]面向未来、共享繁荣的迫切愿望,并已成为推动世界多极化、催生国际新秩序的重要动力。 >>>详细阅读