新华社呼和浩特５月３日电（记者 贾立君）经专家现场鉴定，５月１日发生在内蒙古自治区乌审旗在建第二实验小学报告厅支撑[ZhiCheng]模板[MoBan]坍塌事故，是因施工单位违规操作造成的。

    事发当日，由内蒙古建设工程质量安全监督总站、鄂尔多斯市建设工程质量监督站、内蒙古第二水工勘测设计院、鄂尔多斯市宏图设计院等单位的４名高级工程师和１名工程师组成的专家组，开始现场勘测并查阅相关工程资料进行鉴定、论证。５月３日下午，专家组经过分析形成一份鉴定报告。

    根据住房和城乡建设部有关模板[MoBan]工程及支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]中混凝土模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]工程的标准，该工程属于超过一定规模危险性较大工程，应编制专项施工方案，并组织专家论证。专家组调查发现，该工程无模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]专项方案，且未组织专家论证。

    专家组介绍，按照工程要求，该工程模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]立杆垫板应有足够强度和支承面积，且支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]必须设置双向扫地杆。而专家组现场勘测发现，该工程模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]立杆垫板下铺宽度３００毫米左右的竹胶板，没有设置扫地杆，不满足规范中的构造要求。同时，该工程存在梁底增加的承重立杆为假支撑[ZhiCheng]，没有伸至地面；梁底承重扣件有部分为单扣件，不满足扣件抗滑移承载力要求；模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]架管壁厚不足３毫米等系列不符合规范要求的操作行为。

    专家组分析后得出如下结论：造成事故的直接原因是，施工单位未编制专项施工方案，擅自盲目施工；所采用的原材料、模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]结构体系[TiXi]不满足规范要求，且模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]搭设在松软砂土上，不满足承载力要求，因此导致模板[MoBan]支撑[ZhiCheng]体系[TiXi]失稳。间接原因是，监理单位未要求施工单位编制专项施工方案，未阻止施工单位的违规行为；该项目安全生产管理混乱，责任制落实不到位。

    新建的乌审旗第二实验小学总建筑面积为２８６６８．６平方米，其中报告厅共计一层，层面结构为井字梁楼盖，结构高度９米，最大跨度为３０．４米，建筑面积６７８．４０平方米。该工程位于鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇，由鄂尔多斯市勇泰热电集团有限责任公司出资兴建、中国建筑西北设计研究院有限公司设计、陕西榆林市荣岩地质勘探有限公司勘察、监理单位为内蒙古合众工程监理有限责任公司、湖南星沙建筑有限责任公司承建。该工程于２０１０年５月开工建设，计划２０１１年秋季建成后拟捐赠当地政府使用。

    ５月１日１１时４０分左右，乌审旗新建的第二实验小学建筑工地的报告厅支撑[ZhiCheng]模板[MoBan]发生坍塌，造成６人死亡、５人受伤，目前２位轻伤人员已出院，３名骨折伤员无生命危险，施工方负责人、监理人员、技术人员已被公安机关控制。