新华社成都５月１０日电(记者苏雪燕、盛义、吴雨)中国银监会１０日发布消息称，汶川大地震发生以来，我银行业金融机构积极投入抗震救灾、灾后重建[ZhongJian]，截至２０１１年３月末，灾区[ZaiQu]银行业金融机构灾后恢复重建[ZhongJian]授信总额达６５６９．３亿元，累计发放[FaFang]贷款[DaiKuan]５２１６．４亿元。

    银监会合作部主任姜丽明在成都举行的“汶川地震三周年 全国银行业支持[ZhiChi]灾后重建[ZhongJian]情况通报会”上表示，目前，四川地震灾区[ZaiQu]金融服务能力和水平已经恢复甚至超过震前水平。通过支持[ZhiChi]灾区[ZaiQu]人民重建[ZhongJian]家园、帮助灾区[ZaiQu]企业恢复生产，银行业金融机构自身也在随之发展壮大。

    金融支持[ZhiChi]灾区[ZaiQu]人民：重建[ZhongJian]家园 重拾生计

    在四川都江堰市天马镇向荣村，记者见到了４０多岁的村民贾益昌。２００８年汶川大地震摧毁了他的小家。但他没有想到的是，中国邮政储蓄银行都江堰支行在２００９年１月就为其发放[FaFang]了贷款[DaiKuan]期限为５年的５万元灾后重建[ZhongJian]贷款[DaiKuan]，让他得以快速重建[ZhongJian]家园。“现在，我们一家五口人住上了９０多平方米的房子。”贾益昌对记者说。

    银监会的数据显示，截至２０１１年３月末，灾区[ZaiQu]银行业金融机构累计向８９．６万户符合贷款[DaiKuan]条件的农户发放[FaFang]住房重建[ZhongJian]贷款[DaiKuan]１９４．７亿元，累计向２４．６万户困难农户发放[FaFang]农房恢复重建[ZhongJian]贷款[DaiKuan]４８．３亿元。

    在重建[ZhongJian]家园后，小额贷款[DaiKuan]还帮助农户解决了生计问题。在什邡市马祖镇，食用菌种植户杜亚军告诉记者，大地震让他过去在菌类种植上的所有投入一去不回，亏损了近１０万元。“关键时刻，农信社给我发放[FaFang]了５万元小额贷款[DaiKuan]，利率比过去下浮了２０％－３０％。这３年，我每年都向农信社申请小额贷款[DaiKuan]，现在我的食用菌棚的年营业收入达到１０多万元。”他说。

    得到帮助的不止是农户，城镇居民也在金融业支持[ZhiChi]下快速重建[ZhongJian]家园。大地震发生后，都江堰市５０％的危房必须拆除，因灾无房居住的居民达１５万人。交通银行四川分行率先在都江堰市推出“城镇居民地震灾后原址重建[ZhongJian]贷款[DaiKuan]业务”，及时给都江堰安居置业公司２５０００万元的房地产开发贷款[DaiKuan]额度，帮助受灾群众恢复重建[ZhongJian]。

    据银监会统计，截至２０１１年３月末，灾区[ZaiQu]银行业金融机构累计向１２２．６万户居民发放[FaFang]城乡住房贷款[DaiKuan]７００．７亿元。

    金融支持[ZhiChi]企业发展：恢复生产 跨越发展

    对于德阳市生猪屠宰重点龙头企业——瑞麟食品有限公司的董事长王定庆来说，大地震后，是企业面临生死存亡的危急时刻。

    “地震发生过后，公司的设施和设备严重损毁，直接经济损失达４３００余万元，公司的流动资金面临巨大缺口。”王定庆说，“我们资金困难，就无法向农民收购生猪。当时德阳缺水、缺电，农民养的生猪面临死亡威胁，对受灾群众来说无疑是雪上加霜。”

    危急时刻，德阳银行伸出了援手。在震后１０天内，德阳银行给瑞麟食品发放[FaFang]了第一笔金额为６００万元的信贷资金，专门用于收购受灾严重的绵竹、什邡等地的生猪。２００８年至２００９年，德阳银行又向该公司了发放[FaFang]了１．５亿元的流动资金。

    据统计，从灾后到２０１０年１２月，瑞麟食品带动了德阳周边地区５０００多户农户的２６个生猪养殖基地的发展，户均年收入新增２万余元。

    数据显示，截至２０１１年３月末，灾区[ZaiQu]银行业金融机构向４．８万户小企业累计发放[FaFang]灾后恢复重建[ZhongJian]贷款[DaiKuan]４２９亿元；累计向１．２万户小企业发放[FaFang]下岗再就业贷款[DaiKuan]５．１亿元。

    民营企业四川蓥峰实业公司在大地震中不仅厂房倒塌、设备被毁，还痛失了部分员工。农业银行第一时间为蓥峰捐款２０万元，并按照银监会灾后“四不”政策，为蓥峰减免贷款[DaiKuan]本金２８００万元及利息２６３２万元，使该公司在恢复重建[ZhongJian]中轻装上阵。

    据记者了解，对灾前已经发放[FaFang]、灾后不能按期偿还的各项贷款[DaiKuan]，银监会要求实行在一定期限内不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响其继续获得受灾地区其他信贷支持[ZhiChi]的“四不”政策。截至２０１１年３月末，享受“四不”政策的个人客户和法人客户分别为３７．２万户和１７０３户，金额分别为９８．５亿元和２４５．６亿元。

    银行业金融机构与灾区[ZaiQu]人民、企业共成长

    在支持[ZhiChi]灾后重建[ZhongJian]过程中，银行业金融机构自身也在发展壮大。

    工行德阳分行专门针对二重、东汽、东电三家受灾的大型企业的产业链上下游中小企业发展了订单融资服务，并开拓性地引进发票融资、金融租赁、互联互保等信贷创新产品。

    “在这个过程中，我们发展了一批中小企业客户，实现了金融业务的创新，并疏通、搭建了银政、银银、银担、银保的合作平台，使工行的金融服务领域向外延伸。”工行什邡支行行长陈飞翔说。

    “截至２０１１年５月１日，四川全省超过４１万农户和中小企业主获得了邮储银行四川分行的信贷支持[ZhiChi]，通过支持[ZhiChi]灾后重建[ZhongJian]，邮储银行拓展了客户基础、扩大了城乡服务优势。”邮储银行四川分行行长敬宗泉对记者说，“支持[ZhiChi]灾后重建[ZhongJian]的３年，也是邮储银行四川分行快速发展的３年。”

    中行相关负责人表示，支持[ZhiChi]灾后重建[ZhongJian]，让银行与灾区[ZaiQu]人民、灾区[ZaiQu]企业共成长，也使银行作为企业公民承担起了应有的社会责任。截至目前，中行先后与东方电气集团、攀钢集团等数十家企业签订了８００多亿元的灾后重建[ZhongJian]金融合作协议，与四川省政府签订了３０００亿元的银政全面合作战略协议。

    姜丽明表示，未来银监会将督促引导银行业金融机构紧紧围绕灾区[ZaiQu]恢复重建[ZhongJian]工作规划目标，加大信贷投入力度，把信贷支持[ZhiChi]重点逐步转向发展产业、扩大就业、扶贫帮困等。同时，对灾后重建[ZhongJian]相关领域贷款[DaiKuan]继续尽可能实行优惠利率，力促灾区[ZaiQu]经济发展方式转变。