新华社上海５月１１日电（记者赵超）“走了那么多地方，还是浦东[PuDong]最好。”“千人计划”专家、留美博士王晖接受记者采访时如是说。

    王晖创办的盛美半导体设备（上海）有限公司，在浦东[PuDong]已经拥有了５９００平方米的研发、生产楼，其研发的１２英寸单片清洗设备打破了国际技术垄断。在浦东[PuDong]，像王晖这样的人才[RenCai]资源总量已达到７８．４７万人，到“十二五”期末，总量将有望增加到１３４万人。

    从去年开始，上海以浦东[PuDong]新区综合配套改革试点的契机，探索建立浦东[PuDong]国际人才[RenCai]创新试验区，力求从人才[RenCai]管理体制机制、政策法规、服务体系和综合环境等方面先行先试、重点突破，推动国际人才[RenCai]高地建设。

    国际人才[RenCai]创新试验区建设突出的是“国际”特质。为此，上海市把实施人才[RenCai]国际化战略作为提高浦东[PuDong]国际化水平的重要突破口，在人才[RenCai]构成、素质、管理服务等方面形成国际竞争比较优势，参与国际高端人才[RenCai]资源配置，努力推进人才[RenCai]政策环境更加符合国际惯例，并使公共服务体系和社会文化环境充分满足国际人才[RenCai]发展需要。目前，在浦东[PuDong]创业的境外人才[RenCai]达到３．５万人，归国留学人员达到１．３万人。预计到２０１５年，境外人才[RenCai]和留学人员将分别达到５．２万人和６．１万人。

    在创新上，上海市把推动创新型创业人才[RenCai]成长和企业发展作为人才[RenCai]工作的重要着力点，在创新创业中体现产业导向，以浦东[PuDong]广阔的产业事业平台激发海内外人才[RenCai]的创新动力。目前，仅张江园区就聚集了近千家海外留学生创办的企业。２０１５年，浦东[PuDong]新区人力资本投资占ＧＤＰ比例将达到１５％，每百万人发明专利授权数达到４５０件，形成一大批在国际上有竞争力的创新型创业企业。

    在浦东[PuDong]国际人才[RenCai]创新试验区建设中，上海市启动实施“１１１６”计划，加快集聚海外高层次人才[RenCai]，即５年内吸引１００名以上中央“千人计划”人才[RenCai]，１００名以上上海“千人计划”人才[RenCai]，１００名以上浦东[PuDong]“百人计划”人才[RenCai]，６００名以上金融、航运、战略性新兴产业和高新技术产业领域的创新创业人才[RenCai]。

    近年来，浦东[PuDong]新区积极吸引海内外高层次人才[RenCai]到浦东[PuDong]创新创业，使其成为最具活力的经济增长点之一。但是，整体来看，创新型创业企业的融资渠道还不够宽广，融资难依然是企业快速成长的瓶颈。为此，浦东[PuDong]新区按照国际人才[RenCai]创新试验区建设的要求，积极搭建融资平台、拓宽融资渠道、创新融资方式，通过推进投资机制改革、开展创新型银政合作、扶持企业改制上市以及推进中小企业发行集合票据等途径，支持创新型企业和高层次人才[RenCai]创业发展。

    与此同时，浦东[PuDong]新区进一步优化通行环境和生活环境，确保海外人才[RenCai]能够在浦东[PuDong]安居乐业。近年来，浦东[PuDong]新区先后出台７项政策为外籍高层次人才[RenCai]和投资者提供出入境便利。早在１９９５年，浦东[PuDong]新区就推出了引进人才[RenCai]的“五不限”政策，即不限户籍、不限年龄、不限资历、不限企业属性、不限职称，成功引进一批高级人才[RenCai]。２００８年，上海又出台了《浦东[PuDong]新区人才[RenCai]户籍引进实施办法》，为特殊人才[RenCai]优先办理上海户籍。在住房方面，浦东[PuDong]新区从２００７年起为符合条件的创业留学人员提供住房补贴。

    ２０１０年底，浦东[PuDong]新区统计部门专门就新区的生活环境和商务环境做了抽样调查。调查结果显示，新区魅力指数得分为７４．１分，处于比较满意区间。其中，超过８０％的受访者表示十分满意新区的整体环境和各项设施建设，对新区的快速发展持乐观态度。