新华社成都５月１１日电（记者 曹妍、杨迪、萧永航）北川新县城[XianCheng]异地重建是汶川地震灾后重建中的标志性工程。根据规划[GuiHua]，新北川将成为未来中国小城镇的发展典范。近日，新华社记者专访了北川新县城[XianCheng]规划[GuiHua]单位的专家，试图解读未来中国小城镇发展的样本意义。

    安全宜居的新家园

    北川羌族[QiangZu]自治县位于山峦起伏的绵阳西北部。北川老县城[XianCheng]曲山镇位于龙门山脉的几座大山之间，在汶川地震中几乎被夷为平地。

    异地重建时，经过专家对地质安全、区位、羌文化传承等条件的综合比较，并经中央批准，新县城[XianCheng]最终选址于安昌镇东南方向、面积约１０平方公里的河谷平坝至盆地过渡地段。

    新县城[XianCheng]的选址远离地震断裂带，建筑[JianZhu]工程普遍按照７度设防标准建设，学校、医院等重要设施的设防标准提高到８度。新县城[XianCheng]总投资约１１０亿元，目前已经完成９５％以上，大多数工程已经竣工并交付使用。目前，安昌河东岸５平方公里范围内的基础设施已经完成，已有约３．２万人入住。

    其中，民众的安置房项目被优先安排，新县城[XianCheng]修建了保障性住房超过１．１万套。去年底，已有７０００多户居民摇号分到了新房并陆续入住。住宅区重点控制建筑[JianZhu]物的高度，基本都是五层至六层、南北通透式的住房。

    新县城[XianCheng]建设时几乎没有破坏周边的山水，同时设计者着力让建筑[JianZhu]跟周边的山体呼应。中国城市规划[GuiHua]设计院驻北川新县城[XianCheng]指挥部指挥长助理殷会良说：“我们希望在城中的每个地方都看见周边的优美山水。”

    新县城[XianCheng]规划[GuiHua]了几条大的景观绿带，人均绿地面积超过１６平方米。在美化环境的同时，也可减少城市的“热岛效应”。

    北川新县城[XianCheng]是一个小城镇，在路网规划[GuiHua]时，设计者使用了“窄断面、密路网”，以符合小城镇的“尺度”。另一方面，这些比较密的路网也便于土地开发，便于交通疏散，避免出现大城市常有的交通严重堵塞等“城市病”。

    规划[GuiHua]设计中也加入很多人性化的考虑。在前期社会调查中，北川老县城[XianCheng]居民希望居住地离老县城[XianCheng]近些，而被征迁的黄土镇居民原有的社会关系在南侧的黄土镇，最后北川老县城[XianCheng]居民和原黄土镇居民的安置区分别被规划[GuiHua]在新县城[XianCheng]的北南两侧。

    现代化的美丽羌城

    北川是全国唯一一个羌族[QiangZu]自治县。灾后重建时，北川新县城[XianCheng]充分考虑到传统文化的传承和发扬。新县城[XianCheng]里的羌族[QiangZu]元素随处可见，并通过现代的建筑[JianZhu]施工技术，将这些传统文化融入城市建设中。

    新县城[XianCheng]在风貌[FengMao]规划[GuiHua]上分为传统风貌[FengMao]区、羌族[QiangZu]风貌[FengMao]协调区和现代羌风区。传统风貌[FengMao]区主要分布在新县城[XianCheng]的中轴线上，其中的巴拿恰商业街、禹王桥、抗震纪念园、羌族[QiangZu]博物馆等建筑[JianZhu]物，在风貌[FengMao]选择、建筑[JianZhu]体量和样式等方面完全按照羌族[QiangZu]民居特色修建。

    羌族[QiangZu]风貌[FengMao]协调区主要安排在新县城[XianCheng]北部、北川老县城[XianCheng]居民集中安置区，在颜色、建筑[JianZhu]外观、风貌[FengMao]等方面着力展现原有的羌族[QiangZu]建筑[JianZhu]特色。这里的羌族[QiangZu]人口超过３０％，因此该区域的建筑[JianZhu]在屋顶上使用了白石、羊头等羌族[QiangZu]崇拜的图腾作装饰，区内还设计了祭祀塔和几处锅庄广场。

    在新县城[XianCheng]主干道周边的一些相对较高的建筑[JianZhu]，设计时对原有的羌族[QiangZu]特色进行了演绎，并将时代特色融汇其中，形成了新羌风。

    同时，新县城[XianCheng]也特别注重科技手段的利用与可持续发展。其市政基础设施建设采用了先进且比较成熟的技术，例如地源热泵、智能电网等。国家正在大力推行的三网融合也在新县城[XianCheng]的通信、广播、电力、电信等领域进行了施工安排。

    川西旅游服务基地

    一个新城镇建好后，自身的“造血”功能非常重要。除具备政治、经济和文化中心等功能外，北川新县城[XianCheng]还定位于川西的旅游服务基地，旅游业将成为新北川未来发展的重要产业。

    已于４月２０日开街的巴拿恰商业街是新北川的首个旅游窗口，位于北川新县城[XianCheng]的景观中轴线上，总建筑[JianZhu]面积约为７．９万平方米，共有近２００个商铺。目前已经有近百家商户入驻，经营项目包括餐饮、休闲娱乐和特色商品等，成为游客到新县城[XianCheng]的必游景点。

    安徽游客王冬梅逛过巴拿恰之后说，这个地方山清水秀的，肯定会有越来越多的人专门来这里旅游。

    如今，北川新县城[XianCheng]的客流量已经达到日均５０００人次。在刚刚过去的“五一”小长假，全县接待游客超过１２万人次，旅游收入达１８７０多万元。

    根据新县城[XianCheng]的总体规划[GuiHua]，今后北川的旅游产业将主要集中在县城[XianCheng]北部。殷会良说，下一步将在新县城[XianCheng]的北部５平方公里的丘陵地区建设一个旅游服务基地，提供大量的旅游产品，例如羌族[QiangZu]主题公园，里边将有复建的羌族[QiangZu]碉楼、羌寨以及度假酒店等。另外，还有文化部正在组织评审的《大北川》剧目，也将在北部旅游区演出。

    为使居民实现安居乐业，新县城[XianCheng]还建设了农业产业示范园、山东工业园等设施，预计可提供约１．５万个就业岗位。