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我国2012年底将实现农村土地确权登记发证全覆盖--国家年鉴
新华社北京５月１３日电（记者王立彬）根据国土资源部、财政部、农业部联合部署，我国将力争在２０１２年底做到农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证全覆盖，以切实维护农民权益，落实最严格的耕地保护制度。
根据国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证工作的通知》要求，力争到２０１２年底把全国范围内的农村[NongCun]集体土地[TuDi]所有权证确认到每个所有权的集体经济组织，做到农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证全覆盖。《通知》指出，加快推进农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村[NongCun]社会和谐稳定的现实需要，是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、提高土地[TuDi]管理和利用水平的客观需要，是夯实农业农村[NongCun]发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。
《通知》强调，各地要坚持依法依规，查清农村[NongCun]每一宗土地[TuDi]的权属、界址、面积和用途等基本情况；强化证书应用，实行凭证管地用地制度。各地要根据当地实际，凡被征收农村[NongCun]集体所有土地[TuDi]，办理征地手续之前要完成农村[NongCun]集体土地[TuDi]登记发证，在征地拆迁时，要依据农村[NongCun]集体土地[TuDi]所有权证和农村[NongCun]集体土地[TuDi]使用证进行补偿；凡依法进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记，做到产权明晰、没有纠纷。没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；农用地流转要与集体土地[TuDi]所有权确权登记工作衔接，确保集体所有性质不改变，土地[TuDi]用途不改变，农民土地[TuDi]承包权益不受损害；涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证与集体建设用地流转、农用地流转、土地[TuDi]征收等重点工作挂钩。
《通知》强调，各地要从加强组织领导、周密部署安排、切实保障经费、加强土地[TuDi]登记代理机构队伍建设、宣传动员群众，强化督促落实农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证工作。国土资源部将会同财政部、农业部成立全国加快推进农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证工作领导小组，各省级人民政府国土资源部门要牵头成立相应的领导小组，负责本地区工作的组织实施。相关地方政府要统筹安排，将农村[NongCun]集体土地[TuDi]确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，保障工作开展。