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新疆“家底”丰厚起来 资源税改获利数十亿元--中国年鉴
新华社乌鲁木齐５月１３日电（记者熊聪茹）自去年６月成为全国油气[YouQi]资源[ZiYuan]税改革首个试点省区以来，新疆[XinJiang]石油天然气税收呈“井喷式”增长，同比增收数十亿元，我国能源大区的“家底”正在丰厚起来，资源[ZiYuan]地群众也享受到由此带来的更多实惠。
油气[YouQi]是新疆[XinJiang]经济社会发展的重要支柱产业之一。２００９年新疆[XinJiang]油气[YouQi]产量当量共计４６７２万吨，共征收油气[YouQi]资源[ZiYuan]税７．６６亿元。去年中央新疆[XinJiang]工作座谈会召开后，我国原油、天然气资源[ZiYuan]税改革在新疆[XinJiang]首先推进，资源[ZiYuan]税由过去的“从量计征”改为“从价计征”，税率为５％。
据自治区地税局统计，这项新政策使新疆[XinJiang]去年原油天然气资源[ZiYuan]税收入增收１７．７亿元，由不足８亿元猛增至２５．３７亿元。自治区政府明确公布，增收部分将广泛用于就业、医疗、教育等民生领域，让老百姓共享改革开放成果。
作为西气东输主力气源地，新疆[XinJiang]南部的阿克苏拜城县成为直接受益地之一。“县里６０％的财政收入来源于油气[YouQi]资源[ZiYuan]税，虽然近几年能源价格不断上涨，但由于资源[ZiYuan]税采取“从量计征”方法，县财政收入没有明显增加。”拜城县县长阿依努尔·买合赛提说，“实行资源[ZiYuan]税改革后，全县油气[YouQi]资源[ZiYuan]税增长了３倍多。”
有了财力保障，眼下拜城县一批民生大事正在付诸实施：提高“新农合”参合农牧民补贴标准和城乡困难家庭子女义务教育补助标准；为１．５万名６０岁以上符合条件的农牧民发放养老金；拨付１５．４万元专项资金对特定人员进行免费双语培训。
拜城县克孜尔乡丘纳克村村委会主任买合木提·托合提是当地参加免费双语培训的１３０个大学生“村官”之一。他在培训班上解决了与内地经销商沟通的语言障碍，村里滞销多年的优质葡萄今年终于找到了买家。“我准备到内地修建保鲜库，直销葡萄，创立自己的品牌。”买合木提·托合提说。
新疆[XinJiang]油气[YouQi]资源[ZiYuan]税改革涉及１１个地州市的３３个县（市），这些地方像拜城县一样均从资源[ZiYuan]税改革中直接获益。今年一季度，阿克苏地区油气[YouQi]税收突破７亿元，增收５．６１亿元，同比增长３倍多。和阿克苏同样位于新疆[XinJiang]南部的喀什、和田等五个地州财政收入均大幅上涨，为改善民生提供了有力保障。
除了新政策推动外，受今年经济企稳回升、国际油价上涨等因素影响，地税部门预计今年新疆[XinJiang]油气[YouQi]资源[ZiYuan]税将完成４８．３亿元，同比增收２３．２亿元，增幅达９２．４３％。
中石油塔里木油田公司总会计师贾东表示，油田将保证足额足量上缴资源[ZiYuan]税，造福地方百姓，带动地方经济发展。如果按照与去年相同的产量和油价计算，今年塔里木油田所缴纳资源[ZiYuan]税将比２００９年全年增长４倍。