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商务部投资促进局局长：中国有望成资本净输出国--国家年鉴
专访：中国未来几年有望成为资本净输出国
——访中国商务部投资[TouZi]促进局局长刘作章
新华社布宜诺斯艾利斯５月１６日电（记者 冯俊扬 宋洁云）中国商务部投资[TouZi]促进事务局局长刘作章日前在接受新华社记者专访时说，目前中国企业[ZhongGuoQiYe]海外投资[TouZi]呈高速增长态势。如果世界经济持续向好，未来几年中国企业[ZhongGuoQiYe]每年的海外直接投资[TouZi]额将突破１０００亿美元，与中国目前每年吸收的外国直接投资[TouZi]额相当。这意味着，中国很快将从一个资本净输入国变成资本净输出国。
刘作章说，中国经济经过几十年高速发展，积极融入了全球化进程，中国企业[ZhongGuoQiYe]也在改革开放中逐渐壮大，经受了产业全球化的考验，积累了丰富的经验和资本。因此，中国企业[ZhongGuoQiYe]大规模投资[TouZi]海外可以说是水到渠成。在平等互利基础上鼓励中国企业[ZhongGuoQiYe]走出去，是我们现阶段的一项基本政策，也是中国经济和世界经济发展趋势使然。
近年来，中国企业[ZhongGuoQiYe]在阿根廷的投资[TouZi]大幅增加。去年在阿根廷吸引的外国直接投资[TouZi]中，中国投资[TouZi]超过半数。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会日前公布的报告显示，中国２０１０年已成为拉美地区的第三大投资[TouZi]来源地。
刘作章在采访中表示，在拉美地区的投资[TouZi]大幅增加，是中国企业[ZhongGuoQiYe]海外投资[TouZi]高歌猛进的一个缩影。不包括金融投资[TouZi]，去年中国企业[ZhongGuoQiYe]海外直接投资[TouZi]额达５９０亿美元，遍及１２２个国家和地区。他预测，如果世界经济持续向好，中国企业[ZhongGuoQiYe]每年的海外直接投资[TouZi]额有望在三、四年内突破１０００亿美元。
虽然保持着高速增长态势，中国企业[ZhongGuoQiYe]在海外大规模投资[TouZi]也引发了各种风险，部分中国企业[ZhongGuoQiYe]因为投资[TouZi]对象国政治、经济、社会局势动荡或产业政策发生重大变化而蒙受了巨大损失，引发了对中国企业[ZhongGuoQiYe]投资[TouZi]海外的担忧。
刘作章表示，任何投资[TouZi]都是有风险的，中国企业[ZhongGuoQiYe]在海外投资[TouZi]也不例外。投资[TouZi]是一个长期过程，需要在投资[TouZi]对象国做长期经营的打算。对中国企业[ZhongGuoQiYe]来说，在投资[TouZi]海外之前需要进行慎重周全的评估和全面扎实的前瞻性调研，充分考虑政府、法律、经济成长、经营理念、消费、劳动力素质等各方面风险，尽量选择社会政治稳定、法律机制健全、劳动力素质比较高的国家进行投资[TouZi]。
除风险因素外，目前中国企业[ZhongGuoQiYe]海外投资[TouZi]还遭遇了产业门槛。部分国家以经济安全和产业政策为由将中国投资[TouZi]拒之门外。
对此，刘作章解释说，每个国家都会制定自己的产业政策，对外国投资[TouZi]进行区别，这是一个国家的主权，各国概不例外，中国也会对一些新兴产业和战略产业进行保护。目前的问题是外国政府对中国企业[ZhongGuoQiYe]，尤其是中国大型国有企业心存疑虑。他们认为，这些企业并不是市场化运作，它们可以获得中国政府的低息优惠贷款和政策支持。如果允许这样的企业进入本国市场，将扭曲市场竞争。
刘作章坦承，要化解这些担心和疑虑并不容易，因此短期内这样的障碍很难完全克服。这就需要双方加强在政府、企业和民间层面的沟通交流，以期实现中国企业[ZhongGuoQiYe]和投资[TouZi]对象国的互利双赢。