新华社北京５月１９日电（记者 王优玲、郑晓奕）我国[WoGuo]风电产业连续５年实现翻番、总装机容量跃居世界第一后，政府和业界都开始进一步思考如何推动这一绿色产业更健康、更持续地发展[FaZhan]。

    国家[GuoJia]能源[NenYuan]局有关负责人和部分风电企业近日接受记者采访时表示，中国风电将更加注重科学精细化发展[FaZhan]，从过去注重大规模基地[JiDi]开发，转向大规模基地[JiDi]开发与分散式开发“两条腿”走路，同时向海上风电“进军”。

    三大因素助推风力首季发电量增速居首

    国家[GuoJia]能源[NenYuan]局数据显示，今年一季度，我国[WoGuo]风力发电量达到１８８亿千瓦时，增长６０．４％，增速分别高出火电、水电和核电４９．８个、２７．５个和４３个百分点，居各大能源[NenYuan]发电之首。

    “风电投产容量和电网[DianWang]的优化调度是一季度风力发电迅速增长的两大主要因素。”国家[GuoJia]能源[NenYuan]局可再生能源[NenYuan]司副司长史立山分析。此外，北方供热期基本结束，保证热电联产和居民用热的那部分电网[DianWang]调度被释放出来，也为风电调度腾出了空间。

    剖析我国[WoGuo]首个千万千瓦级风电基地[JiDi]“甘肃酒泉风电基地[JiDi]”的建设投产情况，便可“窥一斑而见全豹”。２０１０年底，该基地[JiDi]实现风电装机容量５５０．４５万千瓦。去年，该基地[JiDi]并网投产的发电机组仅为几十万千瓦而已；与之对照，截至今年４月底，已经有３８７．４万千瓦发电机组大规模集中并网投产。

    除了甘肃酒泉风电基地[JiDi]，目前，我国[WoGuo]还有蒙东、蒙西、东北、河北、新疆、江苏、山东等７个千万千瓦风电基地[JiDi]也在规划和建设之中。

    “近年来，风电建设和风电装机容量的迅速增长，为风力发电打下了坚实的基础。”国电龙源电力集团总经理、党组副书记谢长军说。

    此外，一季度风力发电量的快速增长也得益于电网[DianWang]公司加大风电全额收购和消纳。由于我国[WoGuo]风能资源与负荷中心呈逆向分布，风电规模化开发和有效利用必须解决电网[DianWang]的规划、配置和消纳问题。

    据国家[GuoJia]电网[DianWang]公司日前发布的《国家[GuoJia]电网[DianWang]公司促进风电发展[FaZhan]白皮书》，截至２０１０年底，我国[WoGuo]风电并网容量达２９５６万千瓦，“十一五”期间年均增速接近１００％。国家[GuoJia]电网[DianWang]公司风电接网及送出工程累计总投资达４１８亿元，共投运风电并网线路２．３２万公里。

    “研究表明，通过加强跨区电网[DianWang]建设，构建华北、华东、华中地区电网[DianWang]，全国风电消纳能力可提高一倍以上。”《白皮书》指出。

    快速发展[FaZhan]的风电产业直面“成长的烦恼”

    无独有偶，甘肃酒泉风电基地[JiDi]发电机组大规模并网投产的同时，电监会在不到两个月的时间里通报了该基地[JiDi]两起风机大规模脱网事故——风机机组性能不完善、风电并网消纳难、风机制造投资过热等问题也在这一系列事故中浮出水面。

    史立山指出，与风电行业[XingYe]刚刚起步时担心风电设备无法自主化的“烦恼”不同，当前风电行业[XingYe]遇到最大的问题是，由于风电发展[FaZhan]迅猛，电网[DianWang]建设相对滞后，出现并网难、限电较为严重现象。

    神华国华能源[NenYuan]公司风电受限的情况基本折射出我国[WoGuo]风电行业[XingYe]遭遇的“风机空转”尴尬：２０１０年国华风力发电量为３０亿千瓦时，限电超过３亿千瓦时。今年前４个月限电高达２．５亿千瓦时。

    此外，谢长军说，目前我国[WoGuo]有８０多家主机制造厂，产能远远超出我国[WoGuo]风电的投资需求，未来两三年内，我国[WoGuo]的风电制造业将可能出现大浪淘沙、兼并重组的局面。但正是这些接二连三出现的“烦恼”促使业内对如何推动我国[WoGuo]风电行业[XingYe]更健康地发展[FaZhan]进行深刻思考。

    “中国的风电发展[FaZhan]不会一帆风顺，风电行业[XingYe]５年迈了很大的台阶，进入全球关注、快速增长、规模不断扩大的阶段。”史立山说。风电发展[FaZhan]到这个阶段，应当更加注重科学和精细化发展[FaZhan]，对风电场运行管理提出更高要求，比如风电场要对其设计进行布置优化，要做风电２４小时预测预报。大型风电基地[JiDi]建设对能源[NenYuan]结构的改变起决定作用，必须把握节奏，讲究技术合理布局，切忌急功近利、一蹴而就。

    谢长军说，中国风电未来要从目前的追求发展[FaZhan]速度向追求发展[FaZhan]质量转变，从追求装机容量向追求风力发电量上转变，从过去大规模基地[JiDi]开发向大规模基地[JiDi]开发与分散式开发“两条腿”走路上转变。

    “政策＋市场”合力推动风电行业[XingYe]持续健康发展[FaZhan]

    从中国风电行业[XingYe]由弱变强、由小变大的发展[FaZhan]路径可以发现，《可再生能源[NenYuan]法》等一系列政策指引和支持、特许权招标的市场运作机制、设备国产化与技术进步成为风电产业健康发展[FaZhan]的主要动力。

    接受采访的风电企业普遍认为，保证风电政策的稳定性和持续性是保持中国风电行业[XingYe]竞争力的“强心剂”和“定心丸”。

    华能新能源[NenYuan]公司执行董事兼副总经理何焱说，国家[GuoJia]政策的作用非常明显，比如，２００９年国家[GuoJia]发改委推行风电四段电价政策极大地推动了我国[WoGuo]风电的健康发展[FaZhan]。

    何焱提出，希望政府确定风电是我国[WoGuo]第三大主力电力的地位，“风电占到总发电量的２０％至３０％是可以期待的。”

    此外，对于技术相对成熟的风电产业，经济性和市场效益也是决定我国[WoGuo]风电能否健康发展[FaZhan]的关键。谢建宁说，通过风电特许权的方式，引入市场运作机制，成功降低了风电的上网电价和风电设备的造价。国内风电机组单位造价从７０００元下降到目前的４０００元以下。

    对于未来风电发展[FaZhan]的思路，史立山表示，国家[GuoJia]能源[NenYuan]局将鼓励企业在风资源不太丰富、低风速地区，如云南、安徽、湖北、湖南、江西、山东、山西等地，进行分散式开发，以充分利用现有的输变电设备。此外，海上风电也将是未来我国[WoGuo]风电发展[FaZhan]的重点和趋势。