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世界经济格局变化显著 中国思变迎接机遇与挑战--国家年鉴
新华社北京5月23日电 回溯世界经济[JingJi]的发展历程,顺应时势的国家往往脱颖而出、立上潮头;不能及时应变的国家则易陷入各种困境,发展进程波折起伏。
环顾今日世界,经过金融危机的洗礼,世界经济[JingJi]格局变化显著,转型加速,可持续发展的理念和追求渐成共识。跃升为全球第二大经济[JingJi]体的中国[ZhongGuo]仍在思变,也仍需思变,辨析机遇与挑战,思索经验与教训,追求与世界共同获得长远之繁荣。
世界经济[JingJi]格局:南起北落
今年4月,国际货币基金组织(IMF)在勾画全球经济[JingJi]形势时预期,今明两年世界经济[JingJi]将延续发达经济[JingJi]体增长较慢、发展中经济[JingJi]体增长较快的“南高北低”双速复苏局面,新兴经济[JingJi]体将继续成为引领全球经济[JingJi]发展的引擎。
IMF在其春季《世界经济[JingJi]展望》报告中预测,2011年世界经济[JingJi]将增长4.4%,2012年增速则为4.5%。其中,新兴经济[JingJi]体经济[JingJi]仍将强劲增长,今明两年经济[JingJi]增速均将达到6.5%,而发达经济[JingJi]体今明两年经济[JingJi]增速将分别为2.4%和2.6%。
世界银行也在日前公布的《2011全球发展地平线——多极化:新的全球经济[JingJi]》报告中预测,新兴经济[JingJi]体作为一个整体在2011年至2025年期间年均经济[JingJi]增长将达到4.7%;发达经济[JingJi]体的同期增长为2.3%;到2025年,六大新兴经济[JingJi]体——巴西、中国[ZhongGuo]、印度、印尼、韩国和俄罗斯将占全球经济[JingJi]增长总量一半以上。
日本央行4月底发表半年一度的《经济[JingJi]和物价形势展望报告》指出,去年秋季以来,在新兴经济[JingJi]体和资源富国的高速增长带动下,世界经济[JingJi]增长再次回到较高水平。2011年和2012年,世界经济[JingJi]整体仍将保持较高增速。
增长动力从“北”向“南”的转移背后,是世界经济[JingJi]转型加速的趋势。发达经济[JingJi]体在减少家庭债务的过程中,消费将趋于正常化;亚洲等地国家出口的高速增长也将向常态回归,新兴市场正着眼于在外需与内需之间取得平衡,并逐步倚重国内消费。均衡、可持续和包容性增长的理念日益成为各方共识。
世界经济[JingJi]风险:各有挑战
IMF亚太部主管阿努普·辛格最近在接受新华社记者采访时说,全球经济[JingJi]复苏呈现巩固态势,但新兴经济[JingJi]体和发达经济[JingJi]体都面临政策挑战。
辛格谈到,发达经济[JingJi]体的问题是经济[JingJi]增速过低、无法迅速降低失业率、财政整顿推进艰难等。与此同时,中国[ZhongGuo]等新兴经济[JingJi]体增速强劲,但部分国家存在经济[JingJi]过热风险,遭遇信贷增长过快、房地产价格高攀、大宗商品价格上涨、国际资本流动加剧、全球产业链受重大自然灾害冲击等内外部问题。
不少经济[JingJi]学家认为,下行风险对当前经济[JingJi]复苏构成阻碍。日本央行报告列出今后全球经济[JingJi]面临的主要下行风险,包括:美国资产负债表的调整压力依然巨大,对经济[JingJi]形成拖累;欧洲主权债务问题再燃,对金融市场带来新的动荡,并影响实体经济[JingJi];日本公共债务问题如果得不到有效解决,长远来看会给实体经济[JingJi]带来不利影响;包括中国[ZhongGuo]在内的一些新兴经济[JingJi]体,虽然采取了紧缩措施,但经济[JingJi]过热和通胀问题依然存在。
就通胀问题,国际金融协会副总裁兼首席经济[JingJi]学家菲利普·萨特尔认为这是特别值得关注的风险,一方面会冲击商家的利润率,另一方面也会使得居民消费意愿下降。他表示,较高的能源价格对经济[JingJi]复苏尚需巩固的发达经济[JingJi]体冲击明显,而食品价格高企对新兴经济[JingJi]体和发展中国[ZhongGuo]家冲击更大,因为在这些国家,食品开支在居民日常生活支出中的权重更大,对通胀的影响更明显。
鉴于经济[JingJi]基本面的差异,主要发达经济[JingJi]体、新兴经济[JingJi]体和其他发展中国[ZhongGuo]家在宏观政策上出现差异,这种步调和方向的不同也使世界经济[JingJi]面临新的变数。花旗集团中国[ZhongGuo]区投资研究与分析部主管沈明高就谈到,以美国和中国[ZhongGuo]为例,在货币政策上,目前两国表现出一方量化宽松,另一方量化紧缩,这增加了相互平衡的难度,需要更多、更深入的政策协调。
中国[ZhongGuo]经济[JingJi]走向:世界市场
后金融危机时代的世界经济[JingJi]变数多多,中国[ZhongGuo]经济[JingJi]也面临更加复杂的内外形势。同时,中国[ZhongGuo]从“世界工厂”向“世界市场”的转变趋势,正给中国[ZhongGuo]经济[JingJi]带来巨大的历史性机遇。
“中国[ZhongGuo]正在成为越来越大的全球市场,比如苹果手机在中国[ZhongGuo]的出货量就非常大。中国[ZhongGuo]的角色越来越不局限于一个全球‘供应者’,”瑞银集团亚太区财富管理研究主管浦永灏说。
热销中国[ZhongGuo]的远不止于苹果手机。发达国家的许多家电产品,从冰箱、洗衣机、烤箱到咖啡机,都在角逐中国[ZhongGuo]市场。中国[ZhongGuo]市场不仅成为消费者的乐园,也成为全球商家竞争博弈、寻求新机会的热土,更成为拉动全球需求的新动力。
在中国[ZhongGuo]市场扩张的情况下,伴随着金融创新,中国[ZhongGuo]居民的消费能力和生活水平也在不断提高,消费模式和品种越发丰富。首重GDP指标的“唯增长”模式、出口拉动型经济[JingJi]也在向着涵盖经济[JingJi]、民生和环境等多项指标的综合发展模式转变。
德国经济[JingJi]界人士认为,中国[ZhongGuo]经济[JingJi]仍将是推动世界经济[JingJi]增长的火车头。德国媒体认为,中国[ZhongGuo]在国际经济[JingJi]危机期间实现经济[JingJi]政策总体转变,从出口驱动的增长转向加强社会福利和生态平衡的国内经济[JingJi]增长。中国[ZhongGuo]政府认识到,经过多年的持续高速出口,现在必须注重民生、社会福利、环境等问题。
IMF专家辛格还提到,中国[ZhongGuo]的重要性,不仅在于它在国际贸易体系中的重要地位,还因为它正日益成为重要的资本来源地。巴克莱资本公司中国[ZhongGuo]经济[JingJi]学家常健在接受新华社记者专访时指出,中国[ZhongGuo]的角色正在由商品输出国向资本输出国扩展。
中国[ZhongGuo]经济[JingJi]挑战:深化改革
经过30多年的改革开放,中国[ZhongGuo]的经济[JingJi]实力、人民生活水平有显著提高。但是相比发达国家,中国[ZhongGuo]在人均财富、资源损耗、机制建设等方面还有很大差距。深化改革,将是中国[ZhongGuo]经济[JingJi]未来获得持续发展动力的根本保证。
目前,在美国,个人消费开支约占国内生产总值的70%,是经济[JingJi]增长主要动力;而在中国[ZhongGuo],个人消费开支所占比例不到40%,仍有巨大潜力。除了不断消除贫困、解决温饱问题,在改善广大百姓衣食住行和提高公共服务水平等多个方面,中国[ZhongGuo]都还有很多目标需要实现。
日本央行报告指出,中国[ZhongGuo]经济[JingJi]随着居民收入增长和城市化进程,个人消费、住宅投资和各种基础建设投资将继续增加,高增长有望维持。
但是一些专家认为,从短期看,中国[ZhongGuo]需要在抑制通货膨胀和保持经济[JingJi]增长之间寻求良好的平衡点,避免顾此失彼,更要防止出现“滞胀”。从长期看,萨特尔指出,中国[ZhongGuo]仍然面临经济[JingJi]结构转型的巨大考验,需要进一步减少对出口的依赖,增加内需。
亚洲开发银行副首席经济[JingJi]学家庄巨忠说,能否跨越“中等收入陷阱”是中国[ZhongGuo]在今后二三十年内继续保持经济[JingJi]稳定增长的关键所在。庄巨忠认为,中国[ZhongGuo]经济[JingJi]中长期发展主要面临五个方面的挑战:内部和对外经济[JingJi]结构存在不平衡,制造业生产率与发达国家相比仍存在较大差距,贫富差距扩大,人口老龄化,环境资源压力增加等。
针对中国[ZhongGuo]经济[JingJi]发展面临的上述挑战,庄巨忠提出七点政策建议:调整经济[JingJi]结构,使经济[JingJi]发展减少对外需的依赖,增加内需;积极推进产业转型升级;保持稳定的宏观经济[JingJi]环境和可持续的财政状况;积极推进城市化;完善社会保障体系,应对人口结构变化;通过教育和培训进一步提高劳动力素质和劳动生产率;深化资源价格改革。
经济[JingJi]学界普遍认为,对于中国[ZhongGuo]而言,因为经济[JingJi]基础落后、人口众多,只有经济[JingJi]保持较高增速,才能创造足够的就业并实现其他经济[JingJi]社会发展目标。与此同时,针对如何在提高居民福利的同时保持财政可持续性,如何在能源资源约束日益显著的形势下探索新的增长模式,如何处理好经济[JingJi]中效率和公平的关系等重大问题,中国[ZhongGuo]仍需深入思索、深化改革、顺势而为,应对挑战。(执笔记者 何瑛、谢鹏、刘颖,参与记者蒋旭峰、胡小兵、冯武勇、刘鹏)