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商务部就评估经营者集中竞争影响暂行规定征意见--中国年鉴网
新华社北京6月3日电(记者 雷敏)为规范经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]反垄断审查的竞争影响评估,商务部3日起对《关于评估经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]竞争影响的暂行规定》(征求意见稿)公开征求意见,时间为10天,征求意见截止日期为2011年6月13日。
征求意见稿中明确,商务部反垄断局依法对经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]行为进行反垄断审查。审查经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong],根据个案具体情况和特点,综合考虑下列因素:
参与集中[JiZhong]的经营者[JingYingZhe]在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;相关市场的市场集中[JiZhong]度;经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]对市场进入、技术进步的影响;经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]对消费者和其他相关经营者[JingYingZhe]的影响;经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]对国民经济发展的影响;应当考虑的影响市场竞争的其他因素。
征求意见稿提出,经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]有助于扩大经营规模,增强市场竞争力,从而提高经济效益,促进国民经济发展。在特定情况下,经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]也可能破坏相关市场的有效竞争和相关行业的健康发展,对国民经济造成不利影响。
经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,商务部应当作出禁止经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]的决定。但是,经营者[JingYingZhe]能够证明该集中[JiZhong]对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,商务部可以作出对经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong]不予禁止的决定。
对于不予禁止的经营者[JingYingZhe]集中[JiZhong],商务部可以决定附加减少集中[JiZhong]对竞争产生不利影响的限制性条件。