强党性[DangXing]·抓班子[BanZi]·带队伍·破两难[LiangNan]
——国土资源部[GuoTuZiYuanBu]把业务工作与党建工作密切结合突显创先争优生动局面

    新华社北京６月７日电（记者 卫敏丽）“我们提出，要把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。这样，业务工作的薄弱环节能得到相应增强，党建工作由虚变实找到了着力点，创先争优活动[HuoDong]主题任务也有了落地路径。”谈起国土资源部[GuoTuZiYuanBu]开展[KaiZhan]创先争优活动[HuoDong]的做法和体会，部长徐绍史如是说。

    正是按照这一思路，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]结合破解保障发展与保护资源“两难[LiangNan]”这一中心工作，在创先争优的平台上强党性[DangXing]、抓班子[BanZi]、带队伍、破两难[LiangNan]，克服“两张皮”、避免“一般化”，努力实现创先争优活动[HuoDong]脚踏实地，不走过场，为推动各项工作提供了强大精神动力。

    增强先锋意识 在创先争优活动[HuoDong]中强党性[DangXing]、重品行、作表率

    ４月２８日，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]机关一间普通的会议室，部党组主题党性[DangXing]分析组织生活会正在进行。

    部长徐绍史第一个发言，开门见山：“大家一定要从讲政治的高度认识这次主题党性[DangXing]分析组织生活会，实事求是地开展[KaiZhan]批评和自我批评，特别是要带头查找在带头创先争优中的差距，认真提出改进措施，也请大家敞开思想，积极对我本人提出意见建议。”

    接着，部党组成员一一发言，结合工作谈体会，对照标杆找差距，分析问题找原因，会场气氛庄重、热烈、令人振奋。

    抓好党性[DangXing]教育，增强先锋意识，是创先争优的首要任务。今年以来，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]在创先争优工作中部署开展[KaiZhan]主题党性[DangXing]分析活动[HuoDong]，要求各级党组织尤其是领导班子[BanZi]要开展[KaiZhan]“三找四问三比”主题党性[DangXing]分析：找标杆、找差距、找原因，问问自己有没有奋发工作的激情、有没有勇于担当的气魄、有没有高效服务的作风、有没有创新干事的本领，比办法、比效率、比落实，在活动[HuoDong]中进一步增强党性[DangXing]。

    按照部党组的部署和要求，形式多样的党性[DangXing]教育活动[HuoDong]迅速在各级党组织和广大党员中深入展开起来，形成生动活泼的局面。

    ——在基层。针对人员长期出差在外等情况，国家土地[TuDi]督察上海局建立了多个临时党支部，开展[KaiZhan]“今天我来讲”“青年论坛”等活动[HuoDong]，鼓励党员们在干中学、在学中干，启发创新，行知互促，勤思考、钻业务，争当行家里手。

    ——在机关。针对日常管理工作中可能存在的廉政风险点，土地[TuDi]利用管理司认真开展[KaiZhan]机关廉政专项行动。在全面梳理工作流程的基础上，认真开展[KaiZhan]岗位廉政风险点排查和自查自纠。针对排查出的风险点和关键环节，进一步研究制定防范措施和内部控制办法。

    ——在全系统。各级党组织以创先争优为契机，大力开展[KaiZhan]向身边的榜样学习活动[HuoDong]。以韦寿增、石磊、熊自力等身边先进人物为榜样，扬正气、强党性[DangXing]，形成了学习先进、赶超先进、争当先进的浓郁氛围。

    树立使命意识 在创先争优活动[HuoDong]中抓班子[BanZi]、带队伍、走在前

    “过去，我们专注于业务工作，往往是见事不见人。在开展[KaiZhan]创先争优活动[HuoDong]的过程中，我们决定，要解放思想，改进作风，努力建设高水平的领导班子[BanZi]，提高整个国土资源队伍的执行力、战斗力。”徐绍史说。

    徐绍史认为，抓班子[BanZi]，就是要求各级党组织在主动谋划上下工夫，建设积极主动、奋发有为的班子[BanZi]；在改革创新上下工夫，建设改革创新有智慧、攻坚克难有办法的班子[BanZi]；在讲大局上下工夫，建设沟通协作、主动协调和联动的班子[BanZi]；在扭住不放上下工夫，建设执行力强的班子[BanZi]，为国土资源事业改革发展提供坚强的组织保障。带队伍，就是要扎实推进干部队伍建设，领导率先垂范、干部积极进取、团队沟通协作。

    创先争优活动[HuoDong]开展[KaiZhan]以来，国家土地[TuDi]督察机构积极创建过硬班子[BanZi]、打造过硬队伍。他们将“敢于碰硬，不怕得罪人”和维护人民群众合法权益作为创先争优的实践标准，坚决揭露和报告重大土地[TuDi]违法问题，坚决向地方政府亮出整改意见，坚决叫停和纠正违规征占土地[TuDi]、侵害农民合法权益、违反土地[TuDi]调控政策的行为。

    作为国土资源部[GuoTuZiYuanBu]主管地质灾害防治工作的职能司局，地质环境司全体党员干部肩负着守护生命、守护家园的崇高使命，在急难险重的地质灾害防治工作中走在前，做表率。全司不论分工，不分男女，不论老少，一声令下，没有二话，立即赶赴一线。

    在去年的西南抗旱找水打井中，中国地质调查局各级党组织、广大党员干部在实践中创先争优，团结协作，实施勘探钻孔６０个，出水井孔５４个，累计日出水量近２万立方米，解决了３５万人和５４万头大牲畜饮水问题。

    创先争优没有岗位、职务之分，大事难事可以创造一流业绩，琐事杂事也能有一番作为。在部办公厅、信息中心、规划司等综合部门，领导率先垂范、干部积极进取的氛围也蔚然成风……

    加强责任意识 在创先争优活动[HuoDong]中促发展、保资源、破两难[LiangNan]

    未来五年，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，土地[TuDi]和矿产资源需求将持续上升，国土资源管理形势严峻，保障发展、保护资源“两难[LiangNan]”局面日益突出。这对于国土资源部[GuoTuZiYuanBu]门来说，是压力，是挑战，更是一份沉甸甸的责任。

    立足破解“两难[LiangNan]”，结合当前土地[TuDi]调控形势需要，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]部署实施了“双保工程２０１１年行动”，强调发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，将保护耕地摆在更为突出的位置。国土资源部[GuoTuZiYuanBu]还提出，从２０１１年起，在全国组织实施找矿突破战略行动，实现三年有重大进展，五年有重大突破，八到十年重塑矿产勘查开发格局的目标。

    执法监察局在业务中细化“两难[LiangNan]”局面为“破解违法行为发现难、制止难、查处难问题”。在查办案件中，他们坚持雷厉风行、公正执法。违规建设高尔夫球场、“小产权房”等问题一旦进入视野，立刻严肃查处，有的在现场督办时就予以拆除。

    在保障发展、保护资源上，耕地保护司一直肩负着双重职责，面临双重压力。他们把创新作为破解“两难[LiangNan]”问题的有效途径。开展[KaiZhan]了“地方政府耕地保护责任目标考核及评价预警系统”建设，保证耕地保护责任目标考核的科学性、公正性。推动建设基本农田划定数据库和基本农田动态监管系统建设，升级改造土地[TuDi]整理复垦开发项目备案系统，实现对土地[TuDi]整治项目和补充耕地的全程监管……

    面临资源需求刚性上升、资源供给刚性制约的形势，徐绍史更多地流露出一种沉着和自信。他说，“两难[LiangNan]”体现了一种社会的进步，单纯的粗放型增长不可持续，要走向全面协调可持续发展，要统筹兼顾，在发展中保护、在保护中发展。“国土资源部[GuoTuZiYuanBu]要在破两难[LiangNan]的过程中创先争优，而且要见实效。”