新华社北京７月６日电（记者 姚润丰 徐蕊）一条条输水隧洞正在进行紧张施工，一段段输水渠道正在架设……在贵州[GuiZhou]省六盘水市六枝特区的黔中水利枢纽施工现场，数十台大型机械日夜不停地工作，机器轰鸣声在高山峡谷间格外响亮。这个总投资７３亿元的贵州[GuiZhou]省最大水利枢纽工程[GongCheng]２０１４年建成后，将向黔中地区以及贵阳、安顺两个主要城市调水７．４１亿立方米，从根本上改变贵州[GuiZhou]中部地区的自然、经济和社会现状，促进区域经济社会的协调发展。

    黔中水利枢纽的加快推进是贵州[GuiZhou]省贯彻落实中央一号文件[WenJian]的一个缩影。去年的西南大旱折射了贵州[GuiZhou]工程[GongCheng]性缺水严重的现实：由于水利工程[GongCheng]历史欠账多，加之各级财力较弱，贵州[GuiZhou]全省１８９６座水库中，没有一座大型水库；中型水库仅３４座，平均３个县才拥有一座中型水库；小型水库１８６２座，个数占到９９％，蓄水量占６７％。由于喀斯特地貌占全省面积的７３％，雨水蓄不住，地下水用不上。目前，贵州[GuiZhou]省水资源开发利用率仅９．６％，远远低于全国平均水平

    蓄住“天上水”、留住“地表水”、开发利用好地下水……大旱促大治，严重的灾情激发了贵州[GuiZhou]治旱的决心，在水利部联合西南五省市制定《西南五省重点水源工程[GongCheng]近期建设规划》的同时，贵州[GuiZhou]省会同国家发改委、水利部、财政部等部门共同制定《贵州[GuiZhou]省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》（简称三位一体规划），目前已通过专家评审并已上报国务院。两大治水规划的双轮驱动，通过大规模水源工程[GongCheng]建设、长距离管道输水、合理开发利用地下水等工程[GongCheng]性措施，实现贵州[GuiZhou]水利建设的大转型。

    “中央一号文件[WenJian]的出台，作为水利弱省贵州[GuiZhou]迎来了加快水利改革发展的历史性机遇。”贵州[GuiZhou]省水利厅厅长黎平接受“践行中央一号文件[WenJian]”中央媒体采访团采访时说，中央一号文件[WenJian]出台后，贵州[GuiZhou]省在全国率先与水利部签署了《贯彻落实中央一号文件[WenJian]共同推进贵州[GuiZhou]水利改革发展合作备忘录》，并建立了务实有效的合作机制。与此同时，贵州[GuiZhou]省委及时出台了一号文件[WenJian]《关于加快水利改革发展的意见》，把中央一号文件[WenJian]的有关规定结合贵州[GuiZhou]实际进一步细化，将每一项政策措施和工作任务落实到部门，明确牵头单位、协办单位、完成时限。

    根据贵州[GuiZhou]省委一号文件[WenJian]的部署，未来５年贵州[GuiZhou]水利建设项目总投资近１０００亿元，涉及重点骨干水源工程[GongCheng]近４００个，确保使每个县（市、区）所在地有１座以上中型水库或几座重点小型水库供水工程[GongCheng]。５年内，全省水利工程[GongCheng]年供水量力争达到１２７亿立方米，基本解决工程[GongCheng]性缺水问题。１０年内，水利工程[GongCheng]年供水量达到１６０亿立方米，基本建成防洪抗旱减灾体系、城乡饮水安全保障体系、粮食生产安全灌溉保障体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源和水生态环境保护体系等。今年，贵州[GuiZhou]要力争完成水利投资１５０亿元，确保２０个中型骨干水源工程[GongCheng]开工建设。

    大规模高强度开展水利建设，资金是保障。“欠发达、欠开发”的贵州[GuiZhou]如何筹措如此巨额的水利建设资金？黎平介绍，贵州[GuiZhou]省明确了从土地出让金收益中提取１２％用于农田水利建设，比中央规定的提取比例增加了２个百分点；制定了《贵州[GuiZhou]省水利建设基金筹集和使用管理办法》，在原有基础上扩大了征收范围，明确了征收年限延长到２０２０年；积极搭建水利投融资平台，省委、省政府已批准贵州[GuiZhou]省水利投资公司的组建方案，今年内将完成公司组建并开始融资，５年内将融资３００亿元。

    与此同时，各地因地制宜采取措施加大水利建设投入，安顺市初步提出从土地出让收益中提取１５％至２０％用于农田水利，黔东南州从今年起，每年统筹安排１亿元水利工作前期经费，遵义市延长水利基金征收年限，贵阳市正在建设融资平台加大对水利建设的信贷投入。