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证监会:证券公司直接投资业务将纳入常规监管--国家史册
新华社北京7月8日电(记者赵晓辉、陶俊洁)尽管券商直投业务[YeWu]备受争议,中国证监会8日仍宣布将其由试点转入常规监管。这意味着除去现有的34家试点公司外,其他证券公司[ZhengQuanGongSi]只要符合条件即可申请开展直接投资业务[YeWu]。
证监会有关部门负责人说,试点三年多来,证券公司[ZhengQuanGongSi]直投子公司运转正常,业务[YeWu]开展稳健,在强化内控、有效监管的基础上,直投业务[YeWu]可以做到风险可测、可控、可承受,具备了由试点纳入常规监管的条件。
这位负责人说,试点以来,券商直投子公司未发生大额亏损或出现重大问题,直投业务[YeWu]的开展一定程度上拓宽了部分企业的融资渠道,有利于解决中小企业融资难问题,也对增加企业直接融资比重,促进产业结构升级具有积极意义。
一直以来,各方对保荐加直投的模式颇有争议,认为证券公司[ZhengQuanGongSi]既为企业上市做保荐机构又拥有企业的股份,其中存在利益输送。
对此,证监会采取了人员独立、决策独立、信息隔离、业务[YeWu]隔离等措施,要求证券公司[ZhengQuanGongSi]自担任拟上市企业的辅导机构、财务顾问、保荐机构、主承销商或者实质开展相关业务[YeWu]之日起,直投子公司及其下属机构不得再对该企业进行投资。
针对市场担心的私募股权投资中的腐败问题,该负责人说,目前,不论是以自有资金还是管理资金开展直投,都不属于证券业务[YeWu]或者特许业务[YeWu],民营企业、外资企业、部分国有企业普遍开展该项业务[YeWu],而且外资、民营私募投资机构占据了市场主导地位,且基本不受监管。
“比较而言,证券公司[ZhengQuanGongSi]直投受到严格监管,直投子公司的制度安排、监管要求、风险控制更为严格,信息透明度更高。”这位负责人说。
据介绍,由试点转为常规监管后,证券公司[ZhengQuanGongSi]如果要开展直投业务[YeWu]将直接向当地证监局申请,而不是报由证监会批准。
数据显示,截至目前,共有34家证券公司[ZhengQuanGongSi]设立了直投子公司,注册资本合计216亿元,有6家直投子公司投资管理了7只产业基金[JiJin],另有中金公司的直投子公司设立了直投基金[JiJin],筹集并管理机构投资者资金开展直投业务[YeWu]。
证监会允许券商设立直投基金[JiJin]
新华社北京7月8日电(赵晓辉、余智)证监会8日宣布,在证券公司[ZhengQuanGongSi]直投业务[YeWu]由试点转为常规后,直投子公司将可以设立直投基金[JiJin],集中机构投资者的资金进行直接投资。
此前,证券公司[ZhengQuanGongSi]的直投都是以自有资金进行,由于受到净资本比例的限制,一些公司的直投面临资金不足的问题。直投基金[JiJin]则允许证券公司[ZhengQuanGongSi]向社会募集资金进行直接投资,扩大了资金规模。
证监会要求,证券公司[ZhengQuanGongSi]直投子公司设立直投基金[JiJin]的,应当充分保护投资者合法权益。直投基金[JiJin]的投资者限于具有较强风险识别能力和承受能力的机构投资者。
根据要求,直投子公司应当合理确定投资者筛选标准和程序,了解投资者的投资经验、收益预期和风险承受能力,同时公平对待潜在投资者,审慎确定适当的直投基金[JiJin]投资者。
同时,证监会还对直投基金[JiJin]的投资者数量进行了限定。单只直投基金[JiJin]的投资者数量不得超过50个,且限于通过私募方式寻找投资者,不得采用广告、公开劝诱或者变相公开方式寻找投资者。
此外,直投基金[JiJin]资产应当委托独立的商业银行等第三方机构托管,基金[JiJin]不得负债经营,不得成为所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
证监会有关部门负责人说,目前对直投基金[JiJin]的规模没有限制,但是证券公司[ZhengQuanGongSi]自身对直投子公司、直投基金[JiJin]、产业基金[JiJin]及基金[JiJin]管理机构的投资金额合计不得超过公司净资本的15%。
目前,仅有中金公司一家获批直投基金[JiJin]。关于直投基金[JiJin]审批的进度,上述负责人说,要基于“循序渐进、稳步推进”的原则,逐渐开展。