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中华人民共和国年鉴简介

  

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第十三次检察工作会议确定未来五年奋斗目标任务--国家年鉴

  

    新华社银川7月16日电(记者陈菲、张钦)第十三次全国检察工作会议16日在银川召开。会议确定了未来五年检察工作的奋斗目标和基本任务。

    最高人民检察院检察长曹建明在会议上指出,要以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以改革创新为动力,推动检察事业全面发展进步,为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设社会主义法治国家作出新贡献。

    曹建明说,“十二五”时期是我国发展的重要战略机遇期,也是进一步推动检察事业发展进步的重要机遇期。全国检察机关和广大检察人员要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识,努力实现检察职能作用发挥更加充分,科学合理、协调发展的法律监督工作格局基本形成,检察队伍素质能力和执法公信力明显提升,基层基础工作持续加强,中国特色社会主义检察制度进一步完善五大目标。

    曹建明指出,要充分发挥检察职能作用,着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造诚信有序的市场环境;深化三项重点工作,着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造和谐稳定的社会环境;加强查办和预防职务犯罪工作,着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造廉洁高效的政务环境;全面强化对诉讼活动的法律监督,着力为顺利实施“十二五”规划纲要营造公平正义的法治环境。

    曹建明强调,要全面加强检察队伍建设,着力提高队伍整体素质。加强纪律作风和自身反腐倡廉建设,坚持从严治检、廉洁从检,正视并及时解决自身不公、不廉、违法办案的突出问题,永葆检察队伍的政治本色和纯洁性。切实加强基层基础建设,筑牢检察工作科学发展根基。

打击经济犯罪、维护社会稳定、查办职务犯罪、强化诉讼监督
——聚焦今后五年检察机关工作“重中之重”

    新华社银川7月16日电(记者陈菲、张钦)第十三次全国检察工作会议16日在宁夏银川正式召开。会议传递了今后五年检察工作的重要部署,透露出检察机关围绕为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力的司法保障,未来工作发展的新思路、新举措。

    关键词:着力营造诚信有序的市场环境

    坚持围绕经济建设这个中心,牢牢把握科学发展这个主题,会议要求,今后五年检察机关要着力做好三项工作:

    ——积极服务于加快转变经济发展方式。切实加大实施扩大内需战略、建设社会主义新农村等进程中职务犯罪的执法办案和预防力度。依法惩治侵犯知识产权、危害生态环境和资源保护的犯罪,积极稳妥探索开展公害污染等案件的督促起诉、支持起诉和公益诉讼。

    ——依法打击走私、骗税、制假售假、操纵股市、金融诈骗、商业贿赂等犯罪,维护良好市场经济秩序,促进市场主体公平竞争。

    ——加强行政执法与刑事司法衔接工作。强化与公安、监察、行政执法机关的沟通,推动建立健全联席会议、案件咨询等制度,加快建设衔接工作信息共享平台。认真开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督工作,进一步解决有案不立、有案难移、以罚代刑的问题。

    关键词:着力营造和谐稳定的社会环境

    会议要求正确把握当前和今后一个时期的维稳形势,扎实做好批捕、起诉等工作,深化三项重点工作,着力防范和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

    ——全面贯彻宽严相济刑事政策,研究制定主要案件适用宽严政策的标准,统一执法尺度。认真落实和完善非法证据排除制度。充分运用简易程序、刑事和解、量刑建议和不批捕、不起诉等机制和措施,减少社会对抗,促进社会和谐。

    ——把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。全面推行执法办案风险评估预警、检察法律文书说理及改革、检调对接等工作,促进执法办案向化解矛盾延伸。

    ——积极参与和推动社会管理创新。配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织、信息网络服务管理。

    ——着力维护群众合法权益,促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、社会公平正义等问题。加强和改进涉检信访工作,逐步推行视频接访工作,依法妥善解决群众合理诉求,引导群众依法理性表达诉求。

    关键词:着力营造廉洁高效的政务环境

    根据会议的要求,检察机关将把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

    ——依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件,权力集中部门和岗位的案件,国家重点投资领域、资金密集行业的案件,损害民生民利、侵犯人民群众合法权益的案件,破坏生态资源、重大责任事故、执法司法不公、群体性事件涉及的案件和充当黑恶势力“保护伞”的案件。在严惩受贿犯罪的同时,依法查处行贿犯罪。

    ——注重提高办案质量。正确把握立案条件。准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的法律政策界限。进一步规范强制措施的适用,坚决杜绝不符合法律规定的取证方式和手段。

    ——不断强化自身监督。全面落实和深化职务犯罪案件审查逮捕上提一级等改革,完善线索集中管理、案件分级管辖等机制;落实和完善讯(询)问全程同步录音录像制度和操作规程;认真执行执法办案内部监督暂行规定。

    ——全面深化预防工作。推进侦防一体化机制建设,加强预防对策研究,规范预防检察建议,提高预防工作针对性和实效性。

    关键词:着力营造公平正义的法治环境

    会议要求检察机关全面强化对诉讼活动的法律监督,加大监督力度,提高监督水平,促进解决执法不严、司法不公的突出问题。

    ——加强刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督。重视保护犯罪嫌疑人在侦查阶段的法定权利,重视保障律师会见犯罪嫌疑人、阅卷、调查等执业权利,突出加强对社会广泛关注、容易引发矛盾的放纵犯罪、侵犯人权等问题的监督。

    ——加强民事审判监督,积极稳妥开展民事执行监督试点,加强行政诉讼监督。强化和规范同级监督及其他违法情形监督,着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局。

    ——改进监督方式方法,不断增强监督实效。健全接受群众投诉、听取律师意见制度,提高及时发现、准确纠正违法的能力。针对诉讼中带有普遍性的问题,探索开展类案监督,适时开展专项监督。

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