新华社北京９月２日电（记者 江国成、杜宇）国家发展和改革委员会副主任解振华２日说，今后５年，发展改革委将采取优化产业结构、发展循环经济等多种措施推动节水型城市创建活动，缓解水资源供需矛盾。

    他在住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会２日联合举办的节水型城市创建工作会议上说，水资源短缺已成为我国发展的重要制约因素之一。“十二五”期间，我国将根据水资源条件，确定城市发展规模，合理工业布局，调整产业结构；通过发展循环经济，推行清洁生产，从源头和生产过程减少水资源消耗；鼓励废水循环利用，提高用水效率。

    另外，我国将组织实施节水重点示范工程、城市生活污水处理设施建设工程、海水淡化示范工程，以及海水淡化示范城市等；建立反映资源稀缺程度的水价形成机制和水价体系，推动公共机构节水。

    解振华说，我国还将研究提出有针对性的政策措施，解决当前经济社会发展中突出的水资源浪费问题，包括洗浴、洗车、滑雪、高尔夫球场等大量浪费水资源的问题，城市自来水管网损耗，以及如何鼓励沿海缺水城市开发利用海水等问题。

    据住房和城乡建设部副部长仇保兴介绍，２００１年我国开展节水型城市创建活动以来，全国２３个省区市的５７个城市先后获得“国家节水型城市”的称号。全国６５７个城市绝大多数设立了城市节水的专门工作机构，建立了计划用水和定额用水管理制度、节水器具认证制度、阶梯式水价和超计划加价等制度。

    随着节水工艺和用具的推广运用，以及工业用水重复利用率和污水再生利用率的提高，我国近年来城市节水成绩突出。仇保兴说，我国城市居民人均日用水量从２０００年的２２０升下降到去年的１７１升。过去１０年，全国城市用水人口增长了５３％，但城市年用水总量仅增长６．６％，基本稳定在５００亿立方米左右。

    仇保兴说，尽管我国节水成绩较大，但水资源和水环境形势严峻，资源型缺水和水质型缺水问题尤为突出。一些地区对城市节水的认识不到位，尚未出台城市节水方面的规定和规划。他要求各地进一步加强城市节水工作。

    山东省、江苏省、深圳市、昆明市在会上介绍了节水经验。５７个节水型城市的市长还向全国所有城市发出“建设节水城市、倡导人水和谐”的倡议。科技部、工信部、环保部、水利部等部门参加了会议。