不唯发展速度 主动调整结构
——上海经济增长动力发生转变

    新华社上海９月７日电（记者 王蔚）７日上海市统计局公布的一组数据表明，上海经济转型发生了一个显著变化：２００８年以来，在拉动经济增长的“三驾马车”中，上海市逐步实现了由主要依靠投资和出口拉动向消费、投资和出口共同拉动的转变。

    今年是“十二五”“创新驱动、转型发展”的开局之年，上海经济增速有所放缓。上半年，上海市ＧＤＰ增速比去年同期增长８．４％，比２０１０年回落１．９个百分点，在全国各省市中仅高于北京。

    此轮经济增速的回落，背后蕴含的是经济结构、质量效益的改善。上半年，上海固定资产投资首次出现负增长，全社会固定资产投资总额同比下降５．８％。但是投资结构呈现积极变化，质量在提高，主要表现在５个方面：

    一是战略性新兴产业投入增长较快。按统计指标改革的口径初步统计，今年上半年全市战略性新兴产业投资１７２．８６亿元，比上年同期增长１１％。二是高能耗行业投资减少，上半年下降３９．５％。三是保障性住房投资增加，上半年完成１８１．３６亿元，比上年同期明显增长。四是民间投资增长较快，上半年投资额超过８００亿元，增幅达到３４．７％。五是投资效益提高。工业园区单位土地的投资强度从２００５年的３２亿元／平方公里提高至２０１０年的３７亿元／平方公里；单位面积土地产出率从２００５年的４９亿元／平方公里提高至２０１０年的６３亿元／平方公里。体现了工业投资正逐步实现由“量”向“质”的转变，更注重项目投资的集约和产出效益。

    从需求结构看，消费对经济增长的贡献居于首位。需求结构有两个明显变化：一是最终消费增速快于ＧＤＰ增速。２００６年以来最终消费增速始终领先ＧＤＰ增幅，２０１０年消费增速快于ＧＤＰ增速３．８个百分点。二是居民消费比重持续上升。２００６年以来，上海市居民消费占最终消费的比重持续上升，２０１０年达到７７．３％，上升了１．６个百分点。

    内外贸结构不断优化，服务贸易增长快于商品贸易并且质量上升。２００６～２０１０年，上海市服务贸易额年均增长２６．４％，快于同期商品贸易增速１０．６个百分点，服务贸易额相当于商品贸易额的比例从１７．７％提升到２８．４％。如果将来上海市服务贸易占比稳定达到３５％以上，并且结构进一步优化，就将是上海市成为国际贸易中心的重要标志。

    在商品贸易中，进口增长快于出口。今年上半年，上海市进口增速快于出口６．６个百分点，符合中央促进进出口平衡的外贸方针，也符合上海市的实际情况。在商品贸易出口中，一般贸易出口增长快于加工贸易。上半年，一般贸易出口增长２６．８％，增幅高于加工贸易２０．２个百分点。把简单的来料加工贸易逐步转化为本地生产的一般贸易，提高外贸商品附加值，是提高外贸质量的方向。

    上海市统计局局长王志雄表示，上海经济增长动力的转变，是贯彻落实党的十七大提出加快经济发展方式要在需求结构、产业结构、要素投入上实现“三个转变”的要求，推动经济发展方式转型的重要体现。

    转型初见成效，发展任重道远。王志雄说，在转变需求结构中仍需要关注问题的是，一是从投资看，需要注重提高大型项目和高新项目所占比重，不断拓宽民间投资空间，加快投资项目落地速度。二是从消费看，需要进一步调整收入分配，引导和扩大消费需求。三是从外需看，需要进一步优化服务贸易的结构。