新华社北京９月２２日电（记者 黄小希、勿日汗）生活在内蒙古自治区苏尼特右旗赛音锡力嘎查的年轻牧民阿木古楞有空就会到离家不远的“草原书屋”，找一本有关牛羊育肥技术的书，认真地琢磨里面讲的内容。

    这位３０岁的小伙子，中专毕业后一直在家从事畜牧业。从今年开始他生活的这片草原开始禁牧之后，阿木古楞就盘算着改变畜牧业生产方式，而两年前在草原上建成的“草原书屋”成了他获取信息、学习新技术的主要途径。

    “‘草原书屋’里有关生产生活、实用技术方面的书比较多，而且还有不少蒙文的书，现在在家门口就能看到自己需要的书，不像以前想看个书、查个东西就得到旗里的书店。”阿木古楞说。

    阿木古楞的经历是广大农村和少数民族地区读者阅读状况变化的一个缩影。党的十七大以来，新闻出版总署先后组织实施了满足城乡群众报纸基本阅读需求的城乡阅报栏（屏）建设工程、农村出版物发行网络体系建设、扶持民族地区发展的少数民族文字出版工程等，有效缓解了农村和少数民族地区人民群众看书难、读报难问题。

    ２００７年８月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》指出，“要在城镇主要街道、大专院校、公共场所、居民小区规划建设党报阅报栏”。据统计，截至２０１０年上半年，全国１７个省（区、市）共建有各种类型的阅报栏（屏）２８０７７个，各地涌现出一批阅报栏（屏）建设的先进典型，其中，浙江省《平安时报》实施了平安浙江阅报栏项目，江西省上饶市２００７年年初启动“百乡千村阅报栏”建设工程，安徽日报报业日集团与安徽省农村信用社计划从２０１０年至２０１２年，用３年时间在安徽１．９万个行政村建设阅报栏，建立报纸配送、张贴、管理体系。

    城乡阅报栏（屏）将纸质或电子报纸信息及时送到群众的身边，极大地方便城市居民和农村群众了解社会基本信息，扩大了主流报纸的社会影响。阅报栏（屏）提供的及时、便捷服务，符合城乡普通群众的基本阅读需要，正逐渐成为广受欢迎的重要文化基础设施。

    按照社会主义新农村文化建设的要求，十七大以来，新闻出版总署加强和改进了农村出版物发行工作，建立健全了农村出版物发行网络体系。以农家书屋为平台，以新华书店为主题，将公共服务与市场建设相结合，采取多种形式，建立社会广泛参与、服务稳定的出版物发行网点，把最好的书以最快的速度、最优惠的价格送到农民手中，不断满足广大农民群众对出版物的新需求和新期待。

    据统计，截至２００９年年底，全国共有各类发行网点（即实体书店）１６０４０７个，比２００５年增加了８９９家。其中，国有书店和国有发行网点９９５３处，文化、教育、广电、邮政系统发行网点３８２１５个，集个体零售网点１０４２６９处。

    在农村出版物发行网络体系建设过程中，浙江、安徽、湖南等地积极探索，创新思路，近年来探索新华书店小连锁、新华汽车书店等模式，加快推进出版物发行网点覆盖县以下农村。“十二五”期间，将建立以大城市书城为中心、中小城市实体书店为基础、农村服务网点为依托、网上书店为补充、贯通城乡的新闻出版发行服务体系和便民网络，确保“市市有书城，县县有书店，乡乡有网点，村村有书屋”。

    为解决好少数民族地区人民群众看书难、读报难的问题，近年来，新闻出版总署全力抓好少数民族文字出版工程，规划、建设民文出版基地，加强对内蒙、西藏、新疆、青海等少数民族地区的文化产品供应，提高民族文字出版能力。特别是党的十七大以来，针对少数民族文字出版发展不适应民族地区需要的问题，进一步推动少数民族文字出版单位出版体制改革，管好用好少数民族文字出版专项资金，研究制定少数民族文字出版发展规划，扩大少数民族文字出版规模。

    ２０１０年，全国新闻出版系统继续实施和新启动的各类援疆项目３０多个，已投入和正在投入的资金４亿多元，安排投资近１０００万元，新疆人民出版总社、新疆少数民族出版基地于２０１１年７月３１日正式成立。５年来，西藏出版各类藏汉文图书４２００种１．２亿册，每年出版报纸５３００万份、期刊１３０万册，实现了西藏７地（市）都有藏汉文报纸的目标。

    新闻出版总署组织实施的“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划，其中少数民族出版规划包括图书９９种、音像和电子出版物２５种，这１２４种重点出版物对于加快推进民族文字出版公共服务体系建设，让少数民族群众共享社会主义文化发展成果，培育社会主义核心价值观，巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，维护民族团结和国家稳定具有重要作用和战略意义。