“十二五”时期我国８０％以上退休人员将纳入社区管理服务对象

    新华社北京９月２３日电 国务院日前印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，我国将加强老年社会管理工作，各地成立老龄工作委员会，８０％以上退休人员纳入社区管理服务对象，基层老龄协会覆盖面达到８０％以上，老年志愿者数量达到老年人口的１０％以上。

    规划指出，各地要建立老龄工作委员会，城乡社区（村、居）要健全老龄工作机制。加强基层老年协会规范化建设，充分发挥老年人自我管理、自我教育、自我服务的积极作用。“十二五”期间，成立老年协会的城镇社区达到９５％以上，农村社区（行政村）达到８０％以上。

    同时，做好离退休人员管理服务工作。充分利用社区资源面向全体老年人开展服务，切实把为离退休老年人服务工作纳入社区服务范围。推进街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设，为退休人员提供方便、快捷、高效、优质的服务。“十二五”期末，纳入社区管理服务的企业退休人员比例达到８０％以上。

    规划还提出，“十二五”时期我国将重视发挥老年人在社区服务、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等方面的积极作用。不断探索“老有所为”的新形式，积极做好“银龄行动”组织工作，广泛开展老年志愿服务活动，老年志愿者数量达到老年人口的１０％以上。

“十二五”时期我国基层医疗卫生机构将为６５岁及以上老年人建立健康档案

    新华社北京９月２３日电 国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》。规划提出，“十二五”时期，基层医疗卫生机构要为辖区内６５岁及以上老年人开展健康管理服务，建立健康档案。

    规划指出，“十二五”时期，我国将把老年医疗卫生服务纳入各地卫生事业发展规划，加强老年病医院、护理院、老年康复医院和综合医院老年病科建设，有条件的三级综合医院应当设立老年病科。基层医疗卫生机构积极开展老年人医疗、护理、卫生保健、健康监测等服务，为老年人提供居家康复护理服务。基层医疗卫生机构应加强人员队伍建设，切实提高开展老年人卫生服务的能力。

    同时，开展老年疾病预防工作，组织老年人定期进行生活方式和健康状况评估，开展体格检查，及时发现健康风险因素，促进老年疾病早发现、早诊断和早治疗。开展老年疾病防控知识的宣传，做好老年人常见病、慢性病的健康指导和综合干预。

２０１５年全国６０岁以上老年人将增加到２．２１亿

    新华社北京９月２３日电 国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》。规划指出，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。

    规划指出，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２１亿，平均每年增加老年人８６０万；老年人口比重将由１３．３％增加到１６％，平均每年递增０．５４个百分点。

    规划提出，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来２０年，我国人口老龄化日益加重，到２０３０年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。

    规划指出，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。

    因此，规划指出，必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。

“十二五”期间我国将新增各类养老床位３４２万张

    新华社北京９月２３日电 国务院日前印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，我国将统筹发展机构养老服务，“十二五”期间新增各类养老床位３４２万张。

    规划提出，要按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。积极推进养老机构运营机制改革与完善，探索多元化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。

    规划指出，“十二五”时期，我国将重点发展居家养老服务。建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和社区（村）三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖；８０％以上的乡镇和５０％以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。

    同时，大力发展社区照料服务。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。