新华社沈阳９月２６日电（记者 姜敏）记者从辽宁省政府２６日召开的新闻发布会上了解到，沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案，日前正式获国务院批准，标志着沈阳经济区改革发展进入一个新阶段。

    沈阳经济区是以沈阳为中心，在半径百公里范围内，涵盖了沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭８个省辖市的城市群。区域面积７．５万平方公里，占辽宁省的５０．８％，总人口２３５９万人，占辽宁省的５５．６％，城市化率达到６５％，是我国城市化水平最高的地区之一。去年４月６日，国家发展和改革委员会正式批准设立沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。

    据辽宁省副省长陈超英介绍，沈阳经济区上升为国家战略一年来，８个城市紧紧围绕新型工业化这个主题，加快体制机制创新和一体化、同城化进程。目前，沈阳等８城市间合作机制日渐成熟，产业发展和空间整合步伐明显加快，已签署涉及交通运输、商贸流通、信息产业、科技创新、旅游开发、人才交流、社会保障、环境保护等方面的合作协议５０余项，为实施《新型工业化综合配套改革试验总体方案》奠定了坚实基础。

    据介绍，沈阳经济区把推进城际连接带建设、统筹城乡发展作为新型工业化的突破口，城乡一体化格局初步形成。在沈铁、沈本、沈抚、沈辽、鞍营等５条城际连接带上规划建设的３８个新城、新市镇全面推进，沈阳永安新城、辽阳河东新城、铁岭凡河新城等一批新城镇初具形象，城际连接带紧密衔接，为新型工业化发展构筑了载体。

    同时，在推进新型工业化综合配套改革中，辽宁省政府通过财政贴息支持产业集群发展，沈阳经济区各市主导产业园区集聚效应逐步显现，潜力开始释放。今年前８个月销售收入超百亿元的主导产业园区达到２１个，超３００亿元的主导产业园区达到７个，不断撑起沈阳经济区的工业脊梁。此外，在人力资源、住房公积金、户籍管理等实现一体化的基础上，教育、卫生、金融等领域的一体化不断取得新突破。

    陈超英说，国务院批复同意《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案》，体现了党中央、国务院对经济区改革发展取得成就的充分肯定，标志着经济区新型工业化综合配套改革试验全面启动，用新体制、新机制、新思路、新方式探索老工业基地振兴的新路子，对辽宁、东北乃至全国战略意义重大。

    据透露，《方案》突出了新型工业化的核心地位，强调了综合性和配套性，突出了改革创新、率先突破，同时又注重科学性和规范性，从国家战略的高度，明确提出沈阳经济区新型工业化综合配套改革的目标是建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重要原材料和高新技术产业基地，最终建成以沈阳为中心，和周边７个城市的一体化、同城化发展，充满活力的区域性经济中心和全国新型工业化示范区。

    到２０２０年，建立较为完善的新型工业化的制度保障体系，形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳能力强的现代产业体系，现代企业制度、市场体系和城乡公共服务与社会管理体系基本完善。单位地区生产总值能耗、水耗和主要污染物排放指标低于全国平均水平，努力将沈阳经济区发展成为东北亚地区重要的经济中心。